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警政推動首重制度健全，一旦制度失衡，不僅編制人員會離開，工作士氣也會下降，圖為刑事警察局警察節慶祝大會。(網路截圖)

近年來，因產業發展與工作機會的緣故，人口逐漸往都會區集中，若從警政的角度來看，人口一多代表事情增多，導致都會區警察分局日益繁忙，工作量變多，工作壓力相對也變大。爰此104年1月1日起，政府依據勤務繁重程度區分三級發放「警察繁重勤務加給」，迄今全國直轄市警察局已陸續擁有該項的政策紅利。

加給影響調動

然而，牽一髮動全身，繁重加給制度改變，直接影響員警調動升遷，由於直轄市財政較為健全，人員編制完整又加上加給紅利，甚至該項繁重加給還高過「主管加給」，為求薪資增加與工作衡平，許多員警前撲後繼地，選擇到居住地鄰近的直轄市打拼。

從每年員警統調作業來看，鄰近大都會區的縣市，平時勤務量又與六都相當，如基隆市、新竹市、彰化市、屏東市等，不啻是人員流失的重災區，敵不過繁重加給的誘因，永遠都是調出的比調進的還多，導致在地警政人才培養不易，以基隆市為例，長期未如六都警職享有繁重加給，警力不斷流向雙北，目前巡官缺額率達45.7%，為全國最高。

增加留鄉誘因

警政推動首重制度健全，一旦制度失衡，不僅編制人員會離開，工作士氣也會下降，年輕員警更不願意加入，況且警察工作尤賴在地辦案經驗與地區人事物熟識，必須日積月累且具備專業，若員警勤務持續辛勞繁重，又加上警力長期不足，身心健康遲早必亮紅燈，長此以往不可不慎。

然而，目前非直轄縣市囿於中央法規限制，無法自籌經費發放繁重加給，筆者建議在地方財政負擔許可下，警政署應審核其他都會地區的實際勤務狀況，通盤考量繁重程度，增加非直轄市地區的繁重加給，建立同工同酬的合理待遇，以員警增加留鄉誘因，避免非直轄市地區的警力不斷流失，進而造成人越少、工作更繁重的惡性循環。