住宅政策不只是社宅與租金補貼

蕭家興 / 都市計畫技師 2024/04/30 11:09 點閱 1287 次
準副院長鄭麗君表示會優先支持百萬戶租屋家戶,並鎖定青年族群,撒幣300億元擴大租金補貼方案。(中央社)
準副院長鄭麗君表示會優先支持百萬戶租屋家戶,並鎖定青年族群,撒幣300億元擴大租金補貼方案。(中央社)

新總統、副總統及新內閣即將上任,檢視新一輪政權的住宅政策:2032年社會住宅達到25萬戶、新青安貸款、百萬戶租屋補貼等,仍只是承續舊政策作個宣示而已,未能通盤檢視過去,從傳統的基礎上創新。

民眾真正需要的合宜價位或買得起、負擔得起住宅,仍欠缺全盤擘劃。

建社會住宅不是萬靈丹

準副院長鄭麗君表示社會住宅要在2032年達到25萬戶。準總統賴清德要求直轄市政府提供5%,縣市政府提供3%土地,供興建社會住宅或青年住宅,並放話:社會住宅要「徹底執行、嚴格貫徹」、「地方無力興建,由中央興建」。

其實,中央及地方政府面臨興建社會住宅的用地不足的窘境。台北市政府被中央分配興建七千戶社會住宅,原定在二殯旁停車場興建235戶社會住宅喊停。台中市政府為了興建中央分配的六千戶社會住宅,摃上只會批評地方政府出售抵費地、要求地方政府讓地給「國家社會住宅及都市更新中心」蓋社會住宅的內政部。

凡此均顯示,不足的社會住宅用地勢將限制社會住宅的供應,而僧多粥少的社會住宅永遠是遠水救不了近火,解決不了租、購屋問題。

租屋政策延宕購屋夢

準副總統鄭麗君表示會優先支持百萬戶租屋家戶,並鎖定青年族群,撒幣300百億元擴大租金補貼方案。被青年質疑看得到吃不到,純屬政策空談。

據統計,2020年全台65歲以上族群擁有住宅者高達89%。這些房屋其實都是銀髮族3、40年前以購屋貸款方式購置擁有的。雖然可說是僅有的一間安身立命的老人老屋,但至少當年房屋買得起,購屋貸款利息還得起,現在更可以老屋養老。

只談租屋居住,不談低薪資,就無法了解青年購屋貸款需要多少貸款利息補貼。不談通貨膨脹,就無法面對不管是承租社會住宅,或是租賃民間租屋市場,承租戶所省下的房屋支出或租金補貼,到老也累積有限,不足以作為購屋款。

租屋再久,租屋支出再省,累積的購屋儲蓄永遠趕不上通貨膨脹,追不上節節高漲的房價,只能面對永遠買不到房子的現實。

現在不買以後更買不起

租屋居住固然可以減輕居住成本支出,但作為承租戶,總免不了要面對房租年年調漲、常常因房屋租約到期被驅趕。社會住宅如此,民間出租住宅更是如此。而另行尋屋、換屋,更是充滿漂泊無依的焦慮感。當代的低薪年輕人要擁有自己的房屋,至少要學習老前輩,即將三分之一的薪資作為購屋貸款的準備,而政府除了要促使社會企業提高青年人的薪資外,要補助青年償還購屋貸款本金及利息的不足。

租屋不如購屋,好的住宅政策要讓年輕人進入不受通貨膨脹威脅的房屋市場,而不是讓年輕人空等待承租賃期限三年、最長不得超過六年的社會住宅,或是租賃民間住宅,甚至是租金較便宜的老屋老宅,一輩子當無殼蝸牛。