(社論)住宅政策大失敗 不能怪央行、金管會

醒報編輯部 2024/09/09 11:17 點閱 4014 次
我們呼籲賴總統和卓院長,請尊重央行、金管會的獨立性和專業性,不要再甩鍋給配合政策的銀行。(中央社)
我們呼籲賴總統和卓院長,請尊重央行、金管會的獨立性和專業性,不要再甩鍋給配合政策的銀行。(中央社)

賴清德總統、行政院長卓榮泰最近紛紛出面否認銀行有「限貸令」,卓院長還說要找央行討論,賴總統則怪罪是銀行「太過了」,如今於央行、財政部和金管會紛紛對銀行施壓。這些政治動作,暴露出幾個嚴重的問題。

新青安為害

首先,就是確實有限貸令這回事,而且是賴清德去年七月競選總統時提出的「新青安房貸」(簡稱新青貸)所造成的。新青貸將優惠貸款金額擴大到1千萬,利息補貼再加1碼,貸款年限延長至40年,寬限期延長為5年,造成青年的財務幻覺,誤以為自己有能力買得起房屋,於是所得能力薄弱的青年趨之若鶩。進而引發房價上漲,於是又讓更多年輕人擔心越晚申請,房價上漲更多,進一步引發需求大增。

結果是,本國銀行的房貸 5月起月增額均破千億元,年增率都超過10%以上。以致於7月底的本國銀行房貸餘額接近10.7兆元,創歷史新高;年增率高達10.8%,也是18年新高。不動產放款集中度高達37.4%,許多銀行的房貸及建築融資都已逼近銀行法72-2條的滿水位,引發中央銀行的關切,而發出「房貸降溫」的警訊。

房貸增、房屋漲

其次,房貸暴增,帶動房屋需求暴增,房市交易價量齊飆。無論是國泰房地產指數或信義房屋指數,第二季比上季與去年同期都是「價量都漲」,今年第二季都會區房價年增率高達11.86%;第二季的六都建物買賣移轉棟數年增率更高達28%;都會區房價指數年增率也超過12%。

以致於全國房價所得比,在蔡英文上台時低於9倍,今年第 1 季已暴增到10.4倍,年輕人「買不起」更加嚴重。房貸負擔率超過 44%,房價負擔力繼續惡化,買房的青年淪為房奴。主計總處租金指數近三年更是暴增到直追物價上漲率,「租不起」。蔡政府的居住正義完全跳票,賴政府上台後更是快速惡化。

也因此,暴露出賴政府的新青貸是嚴重錯誤的政策。因為就像總體財經政策一樣,當房市過熱時,應當從供給面設法釋出空屋,才有可能讓房價、房租停漲。新青貸和房租補貼,卻從需求面下手,導致假性需求也暴增,房價當然暴漲,貸款過度集中在房市,極可能危及銀行的流動性和房市的泡沫化。負責金融安定的央行和監理金融機構的金管會,當然應該依據控管銀行風險的銀行法72-2條,及時防制風險。

錯誤政策 害了專業

因此,無論是總統或閣揆,都應尊重央行的獨立性及金管會的專業,不應對這些單位指指點點。何況,今天房市過熱、房價房租暴漲,造成更多的青年反受深害,都是政府錯誤的政策所造成,總統和閣揆更應低調才是,竟反過頭來指責配合政府政策指示,而瀕臨違反金融法規與紀律邊緣的銀行,尤其是財政部所控制的泛公股行庫,根本就是外行領導內行的最壞示範。

總之,我們呼籲賴總統和卓院長,請尊重央行、金管會的獨立性和專業性,不要再甩鍋給配合政策的銀行。八年來,失敗的住宅政策導致居住不正義更惡化,現在是財政部和內政部拿出擔當,提出務實有效的住宅政策和租稅政策的時候了。