主持人：台灣醒報社長林意玲
與談貴賓：行政院政務委員兼台灣省政府主席林政則
整理紀錄：陳昱穎、陳彥驊
主持人(以下簡稱問)：今天很高興邀請到行政院政務委員兼台灣省政府主席林政則，林主席曾經擔任過兩任新竹市長，也曾在新竹竹東國中教過書，如今您高升到中央，現在的政務如何？
【兼顧政院與省府】
林政則：我離開市長的職位後，當時吳敦義院長和林中森秘書長邀我擔任行政院政務委員，政務委員就是「不管部」的部長，它沒有一個部會，但是要協調各部會之間的工作，然後我也要兼任台灣省政府主席，所以我最近的行程都是在行政院4天，在省政府1天，兩邊跑。
問：除了到省政府的時間，應該也要到各縣市跑吧？
林政則：對。因為4年半前剛去的時候，還有19個縣市要跑，但後來台南縣市、高雄縣市、台中縣市一升格後，現在只有15縣市，到了今年的12月25日，桃園又升格，省政府底下只剩14個縣市，我必須經常到各縣市，傾聽各地方的需要，並將中央的政策傳達給地方。
問：請教林主席，最近省政府的議題常見報，媒體對省政府最多報導的，第一個是為什麼要任用郭冠英這位較具爭議性的人物，讓他補滿4個月年資領退休金，第二個是有關省政府的座車，為什麼您要兩部車，行政院1部，省政府也要1部，要不要跟鄉親朋友說明一下？
林政則：我在這裡要特別說明一下，對於郭冠英先生到省政府任職的案子，很遺憾我已接到3個地方法院的申告，並且將我列為被告，由於這個問題已經進入司法程序，所以我實在不便於在司法偵辦中來說明這件事。
問：那麼我只問一個問題，您自己有沒有坦坦蕩蕩？
【任用郭冠英內心坦蕩】
林政則：我心裡很坦蕩，假如我心虛的話，那很多事情就不會發展到現在，我們的業務工作都是按照法律規定來辦，並沒有上層給我們施加壓力，也沒有人告知一定要用他(郭冠英)。
問：您擔任過民意代表多年，不論是當縣議員還是立法委員，應該都可以理解老百姓的立場，做一個公務員要能抗壓，因為必然會有各界的壓力？
林政則：對，一定有壓力。不過我覺得這已經進入司法程序了，我們省政府發言人有開記者會說明，所以這部分我不方便多講，請大家諒解。這件事情上我們是清清白白，沒有任何私下的交易。
問：第2個話題就是關於省政府座車問題，請您也說明一下如何？
林政則：省政府同仁這幾年來都非常認真、節省，像我現在用的車子，是以前林光華主席留下來的，到現在11年了，已經是4任主席的舊車。我本來沒打算編預算的，因為車子勉強還可以使用，但是按規定車子10年就要報銷，此時假如不編預算的話，屆時車輛一報廢，省府主席就沒車可用，整體來說車輛也不夠。
問：如果別人當省主席，也是沒車子用？
【車已10年將報廢】
林政則：對，這部11年老車，它已經走了10幾萬公里，所以算是舊車子，但報廢後就沒車可用了。我在行政院有一部政務委員的車，沒有錯，但是我如果每次要到省府去，是不是就要將這部車也開到省府？這合適嗎？
我現在都是坐高鐵到台中站，然後省府的車子再來接我，辦省府的業務，這當然是由省政府的車來支援，我一個人不可能一天坐2部車，我一個人只能坐一部車，我在行政院就坐行政院的車，到省政府辦業務，就坐省政府的車。假如我將行政院的車，開到台中、高雄、台東去，第一個是不經濟，第二個是制度上，恐不合規定，因為這部車子是給省主席，不是給我個人用的。
所以今年是主計和行政人員都說一定要編列預算，本來我不編的，但他們說不編的話，車子報廢掉，主席就沒有車子了。所以我這次尊重他們的意見，那時候我就預料到，立委一定會審查，這是最好發揮的質疑「題材」，我當過6年立委，也懂得這方面的道理。
問：謝謝政務委員的說明，這種事情在立法院確實是一個問政的好材料，不過任何事情都有是非，都有一個真相，今天藉這個機會來說明，也希望外界有個公斷。
再請教一下，大家對於省政府的角色和功能，都有很多的疑惑，既然已經精省、廢省，那麼到底為什麼留下4組3事8個附屬機關在中興新村，到底還有什麼業務？政務委員說一個禮拜有一天待在台中省政府。要不要談一談省政府現在有什麼業務，和它所扮演的角色是什麼?
【省府還有很多業務】
林政則：第一個，憲法規定要有省政府，誰都拿不掉。第二個，立法院通過的地方制度法中，也有省政府，所以應該說省政府是精簡，而不是解散，所以很多人並不了解，以為說沒有省政府了，但其實省政府還是存在的，省政府有4大任務，除了本身的行政工作，還要監督縣市政府相關的業務，及接受行政院交辦的任務，業務上是減少，人力也減少，但工作還在。
最近幾年，在台灣全省的書院，它們在縣市、地方上，默默在推動古文古詩運動，另外還有很多的詩社，我們也去訪問、了解，還有全國的私立圖書館，辦得好也給它鼓勵，另外，全省2百多個鄉鎮市，請每個鄉鎮公所，推薦該地區做好事的人，這4年來已表揚不少這些芳草人物、好人，中國人說「行善不要高調」，但是揚善應該高調。
對於全省的模範父親和母親，我們也固定做表揚，另外，我也要常到鄉鎮市公所「下鄉」訪問，聽聽他們有什麼困難，還有他們經濟、農產品的特色在哪裡，當他們在辦農產品促銷的時候，省政府共同來協辦，假如說遇到什麼困難，例如預算上的，那我們就做中央和縣市政府的橋樑，把縣市政府的需要帶上去。
比如說我們到彰化去的時候，有鄉長說他們比較窮，所以中央很多補助款一定要配合，假如補助1千萬配合款，要鄉鎮提供配合款的話，這些配合款，都是富有的鄉鎮拿去了，你只要給它5千萬，它配合就拿出千萬，造成富者愈富，很不公平。
【當中央和地方的橋樑】
對於台灣省那些地方比較窮的聲音，我們要傳達給中央政府。台灣省有14縣市，它們的收入、公共建設就沒有辦法又多又好，所以我們下鄉就發現到這些問題。現在我們知道原住民鄉，每一個鄉一定有原住民的議員。
但是台灣省這14縣市中，雖然規定每一個鄉鎮都要有一個議員，但其中還有10幾個鄉鎮沒有議員，所以他們建議說是否可以比照原住民一樣，就是每個鄉鎮最少保障一個議員，為鄉鎮發聲，這些問題如果不是下鄉去看的話，中央決策也不一定會考慮。當然這些講的是比較基層的，是比較窮鄉的地方，可以說業務量是一樣多，但人力各方面和五都比較起來，就差很多。所以省政府要設法下鄉，把它們的問題轉達到中央。
問：剛剛聽到主席所談到的事項，確實是對台灣非常重要。當年省主席是扮演重要的角色，雖然精簡以後，還是有很多下情上達的部分，需要這麼一個機關來處理。目前你們一年的預算大約是多少?
【一年預算只剩1億】
林政則：4年前的時候是4億，後來變成3億，再來變2億，今年變1億，就是愈來愈少，因為立法院也說了要刪預算，我們也不能增加，如果一增加，立委就會說：「你們這個要精簡的單位，為什麼又要增加預算?」所以我們是有苦說不出。
這些人事費都是用在公務人員身上，以前到省政府當公務員，都是比較優秀的，執行力很強，所以這些人員有的還沒有離開，現在還在省政府，他的職等、工作還是按照公務人員的薪水待遇，所以人事費的話，不管他到哪一個單位，即使是編到中央來，一樣也是要支出，只是說他還在省政府，不能逼他走的，所以我們輔導他，有的提早退休，或轉介到其他單位去。
問：所以目前省的功能，主要就是關心各地方鄉鎮，接觸它們，並提供一些文化、社會的功能，社會文化的意義包括圖書館、表揚模範母親、各鄉鎮的問題轉達等，您花很多時間下鄉？特別是比較貧窮的縣市，去了肯定有很多的感慨吧？
林政則：對， 10月25日桃園升格後，變成14個縣市。以前省政府可以說沒有那麼多資源，資源都交給中央，現在資源更少，我們就在「精神」上做支持。我們去書院，書院說：「主席，我們1百多年來，都在為地方做教育工作，從來沒有縣市等級以上的官員來參觀。」
後來江宜樺院長到省致府看業務的時候，他說，沒有想到我們有這些軟實力，尤其是經費那麼少，我們從「善」的方面去服務，江院長這麼一講，我覺得我們都做對了，很安慰。可見不一定要有錢可發，對基層來說，精神上的鼓舞跟肯定也很重要。
問：請省主席分享下鄉時所觀察到的地方特色，以及比較需要關心的問題？
林政則：5都升格以後許多財政資源都往都會區集中，在鄉鎮能感受到的事情，和都會區更明顯的不同。
像我遇過桃園市民眾，認為升格很好，因為他們認為許多社會福利比較完整，如老人家可以裝假牙，在升格之前這些生活的福利是沒有的。中南部有些縣市的交通建設、道路清潔就不容易保持，愈往鄉村愈能發現，路邊隨時有堆積的廢棄物，這在都會區是不容易看到的。
【鄉村與都會區差異大】
當從縣進到市區裡後，就會覺得差別非常的大，最明顯的就是便利商店到處都有，但在鄉鎮裡大部分居民也都是老人家，公共建設也比較不完善，生活沒這麼方便，能感受到城鄉的明顯落差。以大眾運輸系統來說，台北市的民眾深夜11、12點時仍有捷運可以搭乘，但在鄉鎮只能搭乘客運，而且很早就收班，這點就不方便了。
但鄉村的優點就是物價便宜、空氣好，農產品可以自產自銷，我妹妹在中興新村住的時候，告訴我她買的絲瓜2條只要10元。
當縣市一直在升格的時候，其他缺乏公共建設的縣市，資金、人口就會不斷外流，如果大家都只往都市跑，鄉鎮的農產品將無以為繼，所以政府在縣跟鄉的建設上應該更加用心，讓地區發展可以平衡。如果可以讓都會地區、鄉鎮地區都各有特色互相輔助，是最好的。
問：沒錯，鄉村在公共建設較不完善，如道路上清潔很難維持、大眾運輸的便利性也相差很多。都市甚至能有音樂廳、歌劇廳，這些並非民生必需的建設也能完善，對於鄉村的基本建設是不是可以更加努力？
林政則：對啊！同樣是國民，也同樣納稅，但縣市建設上明顯有落差也並不公平，這樣的情況下也使得鄉村人口外流，老年人比例增高。我們這輩很多人也都是在鄉鎮長大，再到都市就業，但回到自己的家鄉，看見自己長輩們的生活條件，會覺得如這樣的建設落差確實是不太好的，醫療設施就是最簡單的一個例子。
【落實鄉鎮公共建設】
旅遊時經過鄉鎮，會覺得的很美，但只要一定居，就會面臨到公共建設、醫療設施的不足等問題，生活的條件非常匱乏。在台北能享用的醫療資源非常多，但在許多鄉鎮需要看病就得要花費很大的成本，這一點差別也影響人民的健康及生活。
馬總統及江院長這幾年也把公共建設的經費增加預算，包括道路、橋樑的整修維護還有鐵路的電氣化等，落實公共建設之後，人民生活水平才會有所提升。
問：其實，鄉鎮相對比較正面的事情有，物價相對便宜，用有機的方式種植的農作物也比較新鮮，生活節奏比較緩和，步調也比較輕鬆愜意？
林政則：確實鄉村空氣品質好很多，而鄉村的人民也相對比較純樸善良，如果在南部住個2、3天就會發現，當地看事情的思維和台北是截然不同的。
問：那也該鼓勵居住在都市的人，多到鄉村走走、消費，感受自然的生活步調，也能讓鄉村人民多點活力？
林政則：對，只要省政府與中央溝通的橋樑建構好了，近期省政府將地方事務反映給中央後，中央給的答覆都很迅速，顯示我們反映的問題他們都很重視。
發生郭冠英事件讓省政府網站點擊率達到13萬以上，過去省府的網站點擊率一個月頂多5、6萬，但正好藉此讓更多民眾了解省政府處理的事務，組織運作的目的。歡迎各位朋友多到南投中興新村的省政府參觀，對於地方公共事務的處理我們也會更加努力。
主持人：感謝行政院政務委員、台灣省政府主席林政則與我們分享省府的角色功能，以及在中央替人民服務的情形，謝謝。