20131104 世界主要雜誌一周封面故事
The Economist 經濟學人
“Go on, bet the farm”
習近平的改革:再造農村經濟
http://www.economist.com/news/leaders/21588858-crucial-gathering-chinas-leader-must-push-bold-change-particularly
毛澤東死後兩年,鄧小平在1978 年12月的第11 屆三中全會上的「改革開放」指導方針改變了中國:從「階級鬥爭」轉為「重視民生」、解除「人民公社」以及向外資開放;人均收入從200 美元來到6000 美元,史稱「中國崛起」。
本月9 日,時隔35 年,習近平將召開第18屆三中全會,他向國際透露這將是1978 年以來中國最重要的轉向,預告了國有企業、金融體系的改革以及農村的地權改革。
國有企業的效率低下、吸乾財政資源,戕害了民企和散戶的利益。因此改革的上策是私有化;但既然這已明顯不在本次議程中,中策就是由全國社會保障基金,掌管國企並委任董事監管,為高齡化的社會存儲和運作未來將發放的老人年金。
再來,也至少可削減國企在融資上的特權,和民企更公平地競爭。最後,中國要邁向成熟的經濟體,就必須讓人民幣匯率、利率完全回歸市場機制,讓貨幣的匯兌和資本的流動暢行無阻。
另一大改革則是仍有近7 億人居住的農村,由於地方官除了強徵土地圖利開發商和中飽私囊之外,根本無能治理財政,農民入籍城市也只能淪為底層民工;因此應當接續1978年廢除人民公社之後的農村改革精神:認可農民的土地所有權,給予他們買賣與抵押地產融資、自由遷徙到城市的自由,最後勢在必行的則是動用國家財政買單,將地方債務一筆勾消。如此一來,勞力已不再廉價的中國才能成長為茁壯的內需消費經濟。
打倒薄熙來的習近平已經握有比1978 時的鄧小平更穩的權力,但反動派則包括國營企業既得利益者和中共內部腐敗的地產員外們;習主席的歷史地位將取決於他有多少改革魄力。
延伸閱讀:
債臺高築中國尋求變換視角因應(華爾街日報) http://anntw.com/articles/20131021-XhWE