曲兆祥（師大政研所教授）
曾冠球（師大公民教育與活動領導學系教授）
王智盛（中華亞太菁英交流協會秘書長）
主持人：林意玲（台灣醒報社長）
文字整理：呂翔禾、簡嘉佑
引言：台灣2024年總統大選已出現4組人馬，他們都還沒挑選各自的副手。民進黨的賴清德一定會挑選駐美大使蕭美琴嗎？非綠陣營會各自挑選副手嗎？還是仍有整合互為副手的可能，是否要等到11月才會有明確的答案？
主持人（下稱問）：2024年總統大選各黨都正在琢磨副手人選是誰，民眾都很關心副手是幹嘛用的，過去有人開玩笑說是「等總統死」用的，不然其實副總統在憲政上僅有「備位元首」的功能。能否請3位老師幫我們說明，副總統的功能，還有挑選副手的意義為何？
沒有聲音的職位
曲兆祥：說副總統的功能就是等總統死掉以後才有用也許刻薄了點，不過這也是事實。依據我國《憲法》的規定，副總統的功能確實只有儲備元首，職能就是防止總統因特殊緣故，如生病、意外等因素而不在位，可以順利的遞補總統的懸缺，讓政府機器可以順利的運作下去。
基本上副總統在憲政上就是備而不用，還記得呂秀蓮擔任副總統時，曾公開抱怨說副總統是深宮怨婦，引起很多討論。但不只女性，男性擔任副總統時也是一樣的感覺，副總統的職責就是備胎。
問：前副總統李元簇也是一樣吧，被說是「沒有聲音的副總統」。接下來請曾老師幫我們分析。
需有保持沉默的準備
曾冠球：副總統一般來說主要的角色就是幫總統加分，選上之後副總統最好就是安靜，以總統角度來看，也不希望副總統的能見度高，若要分權也可以，但副總統最好還是要保持比較謙恭的態度。
其實，副總統不需要太好的人才，擔任副總統的人就必須在沒有權力的位置上4到8年，雖然挺委屈的，但是若被徵詢當副總統的人就要有這樣的心理準備。
現實上會有分配
問：可是一旦副總統有機會擔任總統，像是前總統李登輝繼任逝世的蔣經國總統，如果不夠有本領，對國家來說是否也是災害？
曾冠球：對，但總統很難突然就不見，因此若是有才幹的人被徵詢是否要當副總統，就要判斷到底要不要做這個位子？副總統就是沒有權力與太高的能見度。
問：但某個角度來看也是在等待機會，挺身而出？
曾冠球：這就要看政治的現實，當然還是有這樣的可能性，就要看總統如何與副總統談，副總統要有崛起的機會，比較有可能出現在選舉時領先幅度比較大的執政黨身上。
執政黨政治人才甄補
王智盛：副總統的角色與功能都很清楚，制度面看就是憲政制度的備位元首，但從系統性的角度來看，剛才曾老師也有提到，副總統可以作為既有執政黨的人才甄補，特別是在第二任期時，包括馬英九時期的吳敦義、過去的李登輝，現在蔡總統的賴清德，就會認為是下一任執政黨的領導人。
這是比較隱性的考量，副總統的功能要如何發揮，仍取決於總統的授權與願意給的空間。
曾冠球：我補充一下，依據台灣政治實務經驗，副總統雖是備位元首，但對執政黨來說也是人才養成的過程，陳建仁也是很明顯的例子，對黨來說就有多一個角色可以使用，還有在行政職位的布局，或是選舉上，副總統可能可以擴張總統的執政影響力。
優先考量女性副手？
問：第二個問題，就是四組候選人應該要選擇怎麼樣的副手？如何與候選人「互補」？一方面要有能夠代理總統職務的能力，可以走得出去；另一方面，由於4組候選人都是男性，檯面上有很多人分析應該要搭配女性的副手，才有性別平等、男女平衡，想請問王老師怎麼看？
王智盛：副總統能與候選人互補很重要，選舉時對副手人選的思考還是先以贏得大選為主，比較不會管沉默或是人才甄補的問題。因此，副總統人選的特質就很重要，民進黨推出的賴清德有長期中央到地方的執政經驗，政治個性與各方面的特質都很明顯，加上民進黨本身的政治特性，因此就會選擇女性的副手。
賴會找蕭美琴
普遍認為，賴清德外交、國防議題上相對不擅長，因此應該會挑選駐美大使蕭美琴作為副手，且賴清德出訪時過境美國，也與蕭美琴有不錯的互動。另外，前文化部長鄭麗君也是有被討論的人選，她們都具有專業能力，而且賴清德是新潮流，蕭美琴與鄭麗君都非新潮流，派系平衡上也是適合的人選。
郭台銘方面，由於他9月13日到17日要進行連署，因此會是四組候選人裡面需要最快曝光副手的人選，而郭特別需要女性來緩和其霸道總裁的形象，基本上有可能會是泛藍的女性政治人物，需要為郭董分擔更多政治角色。
因為郭台銘過去主打商業與財經，之前會傳出無黨籍立委高金素梅有可能擔任郭的副手不是沒有道理，而且高金素梅的黨派包袱較小。但不排除郭董也會從民間挑選女性企業家，此副手的形象將會不同於一般的政治人物。
柯要擺脫厭女形象
至於柯文哲，相較於前面兩組候選人，尋找女性副手的需求會更高，因為自從716大遊行後，柯文哲就難擺脫「厭女」的形象，因此更急迫要尋找女性打破這樣的人設。
民眾黨相對藍綠，是沒有派系的新興政黨，因此前台北市副市長黃珊珊，我會希望把她擺在國會，若民眾黨有機會在國會擔任關鍵少數黨，她就會是立法院副院長的最佳人選，個人認為柯不會找黃珊珊當副手，沒有藍綠色彩的女企業家形象，應該是柯文哲會思考的，既能凸顯民眾黨白色力量的特殊性，也可以稍微洗刷厭女的名聲。
藍要鞏固外省選票
最後談到侯友宜，雖然外傳國政基金會執行長柯志恩的機會很高，但根據她多次的表態與立場來看，可能性沒有很高。
其實，國民黨相較其他政黨來說，我認為是否要由女性擔任副手的考量就比較少，因為侯友宜需要有互補、外省與深藍等特質，甚至像是前高雄市長韓國瑜，或是其他可以鞏固藍營力量的人選。柯志恩確實值得考慮，加上她有智庫的角色，不過考慮到平衡深藍、地方的整合力量，副手值得考量「外省知識藍」類型的人選。
之前侯友宜在國民黨初選時，外界曾有提到前台大校長管中閔，就很符合這樣的條件，有助於侯友宜鞏固深藍、外省的選票。現階段來看，國民黨對於女性副總統的急迫性沒有其他陣營來得強。
蕭美琴成賴副人選
曾冠球：滿同意智盛兄的看法，賴清德看起來就是屬意蕭美琴。雖然有人有不同看法，認為蕭美琴雖然是很好的人選，但加分能力不夠。
但反過來講，目前檯面上也沒有能取代蕭美琴的，現在能見度較高的黨內人選，像鄭麗君，管碧玲、陳瑩這些比較資深的綠營政治人物，比較起來，都沒有比蕭美琴適合，這應該民進黨是最適化的選擇。
郭台銘是最急著要公布副手人選的，郭在年輕人方面來講比較弱一點，副手人選就可能就要比較年輕化；加上出於性別平等的考量，一般來講都會找女性。但可以確定的事情就是郭台銘最不需要企業家或財經專業，但具體人選仍無法臆測。
柯文哲弱項是女性
柯文哲的弱點也是女性，這塊比較弱，與其他候選人相比，女性支持沒有那麼支持他，但年輕人比較支持他。所以柯文哲的副手機率很高是女性，他自己先前也曾講過類似的話。
但如果黃珊珊放在副總統的位置，有個缺點就是，選來選去都是民眾黨內部的幾個人，感覺上沒有讓人印象深刻的地方；另外一個缺點是民眾黨知名戰將不多，黃珊珊算是其中一位，畢竟當過台北市副市長、也參選過台北市長。所以從民眾黨角度來來看，黃珊珊擔任副手太可惜了，沒有擴大支持者的作用。
侯友宜的弱點是年輕人沒有那麼喜歡，又是本省籍，對國民黨來有另一半的損失，加上國際觀也是弱點。這個部分或許需要女性、年輕一點或外省籍，有專業形象或國際觀的人選。不過目前看起來盧秀燕與柯志恩都沒有意願，要找到知名度那麼高很不容易。
副手互補性須考量
曲兆祥：從表面來看，副總統在政治學所講的「明顯功能」就只是備位元首，但如果「不明顯的功能」來看，就可討論副手人選的互補性。比如說，檯面上四個候選人都是男性，所以討論比較多的副手人選都是女性，也可能考量到地域性、年齡或黨內派系等，都是現在在講的互補性，也是副總統的潛在功能。
特別是在總統直選，副手人選也能顯示總統在考慮配搭時，認為他需要的互補的功能為何？舉美國總統拜登為例，2020年總統選舉時挑定了出生於美西的賀錦麗作為副手，很明顯考慮到性別、年齡，當然也考慮到黨內派系。
球衣照意味濃厚
實際上，總統在考量副手人選的時候，有很多所謂互補性的考量。剛才兩位老師分析到「3黨4邊」的副手人選，基本上我都同意，因為檯面上可能的人物就這幾個。
但值得進一步思考的部分是：雖然綠營副手人選相對單純，蕭美琴可能性超過7成，否則不會賴副總統到美國時，兩人還相約共同看職棒，還穿著同一個球隊球衣，一個1號、一個11號，照片的政治意涵很高，所以說蕭美琴作為副手的懸念不多。
倒是藍營這邊，總統組合還在持續變化，尤其是郭董。雖然郭董正式宣布要參選，因為連署過程需求，所以才被迫要攤牌副手人選，媒體先前猜測很多，從前高雄市長韓國瑜的夫人李佳芬開始猜、猜到立委高金素梅、甚至這兩天還猜到第一名模林志玲。
郭董連署還有變數
郭董大聯盟發言人黃士修3日正式對媒體說，「郭董副手人選已經定了，只是還沒有公布。」但是有一個可能會發生的狀況，就是即便9月開始進行連署，且連署成功的話，但這張連署書會不會送進中選會，也都還有變數，甚至會不會完成連署都還存在貓膩，都還需要觀察。
主要是郭台銘隨時隨地，都可以能跟侯友宜與柯文哲達成最後的協議，協議內容會是什麼，現階段都沒辦法猜，可能是郭台銘把侯友宜或柯文哲擺成副手，或者反過來，侯友宜或柯文哲最後參選時，把郭台銘擺成了副手，這些可能性現在都沒辦法說死。
雖然現在的觀察都認為上述的可能性或變化空間非常小了，這點我也同意，但政治經常講「never say never」，尤其現在非綠陣營的總統還在變化，因此互相對應的副手變化會更大。
郭董被迫先找副手
(問)主持人：所以曲老師的意思是說，四組候選人裡面，變化比較大的是郭台銘嗎？
曲兆祥：不是，非綠陣營的三個候選人變數都很大，因為他們是互相牽動的。郭台銘雖然現在一定要先找一個來連署，否則他不能領表，所以一定要先推出副手人選。
但我相信，郭台銘一定會跟這個副手會講好，進行到一半，跟侯友宜或柯文哲達成一定程度時，連署就會停止，就算連署完成，連署單也不一定會送進中選會。
(問)主持人：因為非綠陣營仍有機會合作，這樣副手就不可能先找，因為如果未來總統候選人一旦能夠整合，彼此互為副手，就會辜負找好的副手，是否會有這樣的狀況？
曲兆祥：雖然這樣的可能性不大，但分析的話，就要找所有的變數，不代表一定會發生。
柯、侯都還有時間
(問)主持人：這樣意味著柯文哲與侯友宜的副手，現在也不能講得太滿，因為還是有互為副手的可能性？
曲兆祥：是，沒有錯，但國民黨與民眾黨候選人有個好處，他一直到11月才需要正式登記，到時候再公布副手都還來得及。
曾冠球：剛才討論的重點，曲老師的觀點也蠻重要的。因為先前討論是假設四個人會選到底，所以才會認真找副手的必要。但如曲老師的說法，確實有著個變數，對副手人選來說，綠營以外比較重要，因為三者存在變數。
對非綠陣營來說，重要的問題是「選總統是目的還是手段？」對賴清德與侯友宜來講，肯定是目的，因為有政黨的包袱，但柯文哲與郭台銘更有彈性，所以相對而言，這兩個人更有機會當副手。
極大化非綠選票
之前有看到一些研究報告說，雖然副總統角色很重要，但副手的影響其實沒那麼大，選戰主要還是圍繞總統身上，副總統評價與形象只要在選民心中，不要與總統差距太多，影響就不大。
王智盛：以台灣過去幾年的選舉經驗來看，完全贊成曾老師的看法，副手的功是期待有加分，但重點是不失分，特別是對如賴清德這種領先者來說，非綠陣營的副手混戰當中，候選人都在思考「如何極大化吸引非綠營的選票」。
所以三個非綠陣營的思考可能就不單單只是互補性，還要考量到平衡、派系等問題，都是想方設法極大化非綠陣營的選票。