〈社論〉兩岸關係緊繃人口外移用腳投票?

醒報編輯部 2022/09/01 13:37 點閱 2080 次
示意圖。台海兩岸相處不睦,會影響台灣人對移居中國大陸的意願嗎?據統計,已有至少15萬台灣人選擇在中國大陸安居落戶,顯示懷柔政策發揮相當大的功效。(中央社)
示意圖。台海兩岸相處不睦,會影響台灣人對移居中國大陸的意願嗎?據統計,已有至少15萬台灣人選擇在中國大陸安居落戶,顯示懷柔政策發揮相當大的功效。(中央社)

國發會表示,因少子化與高齡化,台灣勞動力嚴重短缺,未來10年將引進40萬勞動人口入境,補足人力缺口。其實更嚴重的是近兩年,人民擔心兩岸戰爭,人口外移嚴重才是最大危機,亂邦不入,危邦不居,政府應該先解決台海危機,穩定人心,再談海外攬才。

海外攬才不如國內留才

國發會主委龔明鑫說,我國人口老化速度加快,勞動力也快速老化中,就業市場量能明顯不足,今年國民就業年齡人口(15至64歲人口)有1630萬人,其中45至64歲中高齡已占43%,推估至2070年時,工作年齡人口只有776萬人,一半都是中高齡。

國發會最近協調經濟部、教育部、勞動部、僑委會等單位,針對僑外生、外國技術人力,規劃三面向具體策略,強化延續外國專業人才,推動就業金卡,期待強化白領留才,進而申請永久居留,並入中華民國籍。

截至今年7月31日,就業金卡累計核發達5585人次。龔明鑫坦言,唯有人才夠多,才能有新創產業誕生,推動台灣經濟轉型。

台海危機國人外移

可惜龔明鑫的談話,恐怕只看到台灣少子化、高齡化,人口銳減,人力短缺問題主要來自台海危機,全球擔心兩岸可能爆發戰爭,外僑來台人數大減,國人浄移出人口快速增加,才是人口危機所在,也衍生出嚴重的國安問題。

依據內政部統計,在台外僑(移工除外),近5年(2017至2021)的變化是,2017年増加1.2萬人,2018年增加1.1萬人、2019年増加1.7萬人,2020年僅增加2千人,2021年更反向減少1千人。令人不解的是台灣疫情控制良好,為什麼外僑人數卻反向減少?透露出極不尋常的訊息,應該是外僑擔心潛在的戰爭風險,不願來台。

人民用腳投票?

如果只是單純的從出生率、死亡率計算,台灣2021年最新人口統計,全年出生人數15萬3820人,創歷史新低,總人口數較2020年18萬5922人,平均每天減少509人,人口負成長持續擴大。

更值得警惕的是,國人這兩年竟然不擔心海外疫情嚴峻,寧可從疫情穩定的台灣移民出去。2020年國人遷徙狀況是,「淨移入」呈現負成長達到3.4萬人,2021年負成長更躍升至15.6萬人。今年前兩個月國人外移的腳步加速,短短2個月即高達4.7萬人。即説明國人正在用腳投票,選擇安全的地方居住。

人口外移國安危機

依據世界各國移民法規規定,移民人口歡迎青壯年,而且有專業技術能力,才能得到長期簽證,中老年人除非腰纏萬貫,否則根本不可能得到外國居留權或護照,這兩類人口大量外流,對台灣長期而言,都是嚴重傷害。

台海兩岸相處不睦,會影響台灣人對移居中國大陸的意願嗎?恐怕未必。據統計,已有至少15萬台灣人選擇在中國大陸安居落戶,顯示對岸的懷柔政策,已發揮相當大的功效,包括建構「兩岸融合發展示範區」、提供台胞國民同等待遇,都吸引國人願意前往定居發展,這是值得政府反思的現象。

亂邦不入、危邦不居

今年8月2、3日美國眾議院議長裴洛西來訪,引起中國軍演威嚇台灣,再次震撼兩岸,最近「台北國際社區廣播電台」(ICRT)最大的收入來源,竟然是美、加移民廣告,24小時播放,詢問者眾,可見人民內心不安,絕對不是外表所描述的「馬照跑、舞照跳」,政府應重視人民對和平的期待,不希望兩岸發生戰爭。

兩岸危機對台灣的衝擊究竟有多大?當前顯見的是外資大拋台股,今年前8個月已達1兆元,等於去年、前年,兩個年度的總和。外籍人士不願來台定居,國人遷徙連續兩年「淨移入」負成長之後,今年移出的腳步大幅加快,已顯示對時局的不安,遠勝擔心疫情的威脅。

「亂邦不入,危邦不居」,政府應儘速穩定兩岸緊張情勢,還人民安全安心的生活環境,讓國人安居樂業,恐怕比引進外來人口更重要,而且迫切。