歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）有利於生產過程碳效率相對高的國家，但對緩解氣候變遷有限。(photo by pixabay)
【台灣醒報記者臧品安綜合報導】依據商品的碳含量進行徵稅、退稅的歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）雖有利於碳效率相對高的國家，但對緩解氣候變遷仍很有限！聯合國貿易和發展會議警告，CBAM可能會改變全球貿易模式，有利於資源效率高、碳排較低的國家，但恐不利開發中國家的出口，同時，對緩解氣候變遷的成效不大，只能減少全球二氧化碳排放量的0.1%。
緩解氣候變遷有限
根據《聯合國新聞》報導，歐盟14日公布的CBAM，將於2023年生效。貿發會議發表的報告指出，CBAM將有助於減少「碳洩漏」，指將二氧化碳排放轉移到排放限制較寬鬆的司法管轄區。然而，該機制在減緩氣候變遷的成效有限，只能減少全球二氧化碳排放量的0.1%。
貿發會議表示，雖然CBAM的目標在於避免二氧化碳生產和排放轉移到排放目標不太嚴格的歐盟貿易夥伴，但目前尚不清楚該機制如何支持開發中國家脫碳。貿發會議代理秘書長杜蘭特說：「氣候和環境考慮是政策關注的首要問題，貿易也不例外。CBAM是選擇之一，但也需要考慮對開發中國家的影響。」
支持綠色生產
根據《半島電視台》報導，CBAM將對外國企業徵稅，進而提升某些商品的價格，特別是鋼鐵、鋁、水泥和化肥。目的是減輕歐洲生產商的壓力，因這些生產商減少碳排，難以與沒有相同環境限制的進口商競爭。因此，造成歐盟幾個碳密集型行業的貿易夥伴擔憂CBAM將大幅削減其出口。但貿發會議表示，變化不像部分夥伴擔心的那麼劇烈。
CBAM計畫實施時，如果每噸二氧化碳徵收44美元，開發中國家的出口將減少1.4%，如果每噸88美元，出口將減少2.4%。影響因國家而異，取決於其出口結構和碳生產強度。此外，貿發會議鼓勵歐盟考慮利用CBAM產生的部分收入來加速發展開發中國家的清潔生產技術。
