〈財經視窗〉許舒博經濟三建言 值得政府參考

何其台 2021/06/28 13:08 點閱 4013 次

新冠肺炎疫情席捲台灣,造成人民生命財產嚴重損失,全台三級警戒,重創內需民生經濟,導致476萬5千勞工生計陷入困境,防疫如何兼顧民生經濟,如何建立「防疫經濟學」,正嚴厲考驗政府智慧及效率,否則「餓死比病死多」,遲早會造成重大社會衝突事件,政府宜在防疫安全原則下,儘速協助工商界復業、復工,穩定社會秩序。

三級延長衝擊民生

台灣商業總會理事長許舒博最近針對全台三級警戒,再延至7月12日,內需經濟遭受嚴重衝擊,向政府提出三项建議,直言應以蒼生為念,否則一旦人民生活困難,後果難料,防疫應兼顧人民生活,不可偏廢。

許舒博說,全面警戒封得太久,民眾正常收入受到影響,又無能為力,社會問題就會緊接發生。他提出三項建議,包括:1.局部放寬餐飲業內用限制;2.把負責家庭經濟生活支柱的勞動者,列入前三類疫苗優先施打對象;3.開放民間採購疫苗,加快接種速度。他擔心一旦經濟撑不住人民生活,恐將發生暴亂。

防疫、經濟應並重

許舒博的建言,非常值得政府參考。當前疫情嚴峻,政府執行第三級警戒措施,無可厚非,但是更重要的是必須「傾聽」人民心聲,了解民瘼,除了嚴刑竣罰之外,更要協助人民維持生活,才能持久,尤其這次全球疫情嚴重,不可能短期結束,絕對不能發生「餓死的比病死的多」,否則社會必將動亂。

歐美國家早已發展出「防疫經濟學」,防疫加入經濟,科學專業共同研究如何執行最佳公共政策,以英國為例,行動方案是:圍堵、研究、減緩、減災,一切以科學實證為基礎,廣納建言,形成防疫與經濟並重長期戰略,看似佛系,其實都經過專業評估,形成最佳決策模式,絕非幾個行政官僚,閉門造車,自以為是,粗糙決策。

餓死比病死多?

政府當務之急除了妥善規劃防疫之外,更重要的是注意國民經濟遭受衝擊之嚴重性,以內需服務業為例,已影響476萬5千勞工工作權及生存權,尤其是餐飲、觀光旅宿、零售、美容美髮等,有高達9成店家業績直直落,半數店家業績下滑4成以上,27%營收崩落60%以上,28%暫停營業,1.5%決定永久停業,衝擊相當嚴重。

歐美國家為協助餐飲業維持生存,早已擬定週延模式,例如要求店家做好二維條碼管制,並在店面之外,全面開放公共空間如人行道、公園、廣場、路邊,由政府補助經費,規劃戶外餐飲區,擴大空間,保持安全距離,增加餐飲業存活能力。台北市晶華、寒舍、南山微風⋯,以及各大百貨公司、餐飲業,都可規劃辦理。

內需市場需恢復

至於觀光飯店,政府亦協助規劃分區、分流,有效安全運用空間,做好防疫及清潔衞生,並補助經費,能在合理防疫標準下,讓旅宿、交通、觀光業能繼續營運,維持生存,儘量避免停業,或資遣員工。

台灣目前三級警戒模式,不僅未達週延防疫目的,亦嚴重衝擊內需產業,影響深遠,不可能持久,政府有必要博諮眾議,運用科學模組,研究出兼顧防疫及民生經濟兩全之策,快速發展「防疫經濟學」,才能長期抗疫,保護人民渡過危機,不致釀生民怨或動亂。