瑞士人頻繁行使公投權，為各國稱羨，不過《德國之聲》引述學者說法指出，公投有利有弊。（photo by cavorite on Flickrs – under Creative Commons Lisence）
【台灣醒報記者賴義中綜合報導】舉世矚目的瑞士基本工資公投案結果18日出爐，瑞士人民以76%的高比例否決此案。瑞士公民頻繁行使公投權，為各國稱羨，不過《德國之聲》指出，近年瑞士幾項公投案都產生爭議性的結果，學者對此意見不同，有人認為由公投主導政策無益社會，也有人認為這代表瑞士民主已臻成熟。
瑞士每年至少會進行4次公投，為世界最多，且一次囊括多項提案，幾乎等同他國國會的角色。瑞士公投可分為3個層次：針對憲法、違憲及加入集體安全組織的強制性公投；針對聯邦法令和國際條約的選擇性公投，只要滿5萬人聯署或8個邦提請就能發動；最後則是各邦自決的地方性公投。這套制度是許多國家學習的對象。
由於瑞士並無基本工資立法，瑞士人民數個月前提案訂定全球最高的4千瑞士法郎（約13萬5千元台幣，時薪750元）基本工資，但最終的投票結果讓持反對立場的政府、議會和企業界鬆了口氣。這個現象，顯示出在政策立法上，8百萬瑞士人民不僅擁有高度創制權，且民意常常和當局長意見相左，成雙頭馬車。
不過，諸如2009年以57%民意通過禁止清真寺興建宣禮塔；今年2月9日也以50.3%比例，通過支持對歐盟移民採取數量管制的提案，引發歐盟不滿。德國艾德諾基金會政治學者蒙塔格認為，以公投主導政策無助於解決社會問題，過於浪漫，民主動員可能還會導致社會意見的極化。
德國奧斯納布呂克大學教授霍伊斯納則認為，這些論述並不構成對瑞士施行直接民主的挑戰，政治決策的重點在於其品質而非速度。他坦承，即便是直接民主的實踐，公投有時仍無法反映出真實的全體民意，因為教育程度高的社會成員對公投的參與程度也較高，但瑞士的高投票率足以彌補這項缺點。
