台灣醒報

賴清德總統上週接受日本經濟新聞專訪時，針對美國恐對台灣輸美商品徵32％關稅，他坦言是非常嚴峻的挑戰，但不會對抗，而是透過談判來降低關稅。至於如何談判，他竟然再度重申他將從「零關稅」開始交涉，並提及台積電在美設廠、台灣從美國採購天然氣，以確保縮減台美貿易逆差。

不宜太早亮牌

由於台積電董事長魏哲家3月3日在美國白宮宣布加碼投資1千億美元，仍然免不了被川普在4月3日課徵32％的對等關稅，證明對美關稅談判實在不宜「太早亮牌」，國人預期賴總統應該會記取教訓才對。未料，川普4月3日宣布對等關稅後的第3天，賴總統又提出了從「零關稅」開始談起，以及擴大在美投資、對美大採購等「底價過低」的因應對策，令人覺得極其不智。

就零關稅而言，以去年台灣自美進口465億美元，其中有38％是課關稅的農漁產品、汽車、紡織品等，價值約台幣5300億。如果將該等貨品關稅降為0，從其他國家進口的同類貨品也將比照援用，將對關稅稅率多數落在10％至30％之間的農漁產品、汽車業、紡織業等內需、傳統產業及中小企業，造成空前巨大的衝擊。

衝擊9萬人的就業

例如，根據經濟部最近的稅式支出評估報告，一旦現行「小客車」進口關稅17.5%降至0%，關稅及貨物稅稅損合計413億元，加上會牽動國產車以及相關汽車零組件供應鏈的負成長，影響848億元產值，造成進口車的快速成長，推估稅收淨損失高達523億至600億元，並直接衝擊汽車產業的產業鏈以及近9萬人的就業。

而農產品方面，由於水稻產業鏈龐大，從秧苗、代耕、農機、農藥肥料、加工、運輸等等，相關從業者高達30萬人以上；目前美國稻米一公斤30 元，台灣米則要50 元，稻米關稅降為0，將使台灣稻米產業遭到規模化、補貼化、資本密集的美國米的碾壓。雞肉、豬肉等畜牧產業，現行的關稅若降為0，美國肉品價格將是國產肉品價格的一半以下。總之，零關稅將衝擊約60 萬從事農業的人口，導致農業崩盤滅頂。

「殃及無辜」的農產品

既然零關稅會劇烈地「殃及無辜」的農產品、汽車、紡織等產業，美中的談判更相互大幅調降關稅，與美國優先展開談判的幾個國家，例如日本、歐盟的態度也紛紛轉硬，讓美方的態度明顯軟化，賴總統實無必要向外媒主動再提「零關稅」，更不應該過度著墨台積電擴大在美投資。

因為台積電加碼投資美國一千億美元，新建3座晶圓廠、2座封裝廠及1座研發中心，有技術外流的風險，也必然拉低台積電毛利率、排擠國內資本支出、引發產業鏈外移，將對國內投資、出口和就業等總體經濟產生重大衝擊，卻無法換取美方降低關稅的回應。

賴總統後來對國人保證，政府談判會確保國家利益、維護產業發展、不犧牲任一行業，讓人以為他會在談判上有些堅持。但他對外媒又再提零關稅、對美擴大投資、採購，這話顯然又傷害國家利益，影響產業發展、犧牲農業、紡織品、汽車等行業，再次讓美方咬住我方底價，又失去國人的信賴，淪落到裡外皆空的輸面窘境，也難怪高達54%的民眾對於賴政府因應關稅感到不滿意。