尹錫悅事件讓我們學到了甚麼?(徐勉生)

徐勉生 / 退休大使 2024/12/16 12:41 點閱 566 次
韓國國會議長禹元植14日宣布總統尹錫悅彈劾案通過。(中央社)
韓國國會議長禹元植14日宣布總統尹錫悅彈劾案通過。(中央社)

韓國總統尹錫悅因為發布全國緊急戒嚴令,遭到國會彈劾。此一事件讓人們認清兩件事實。第一,民主選舉確實有盲點。第二,需三權分立相互制衡,才能讓民主政治良性運作。

民主帶來幸福?

民主政治是當今世界的至尊,無人膽敢懷疑、批評,更遑論背棄民主。但是民主政治真的會帶給人民幸福嗎?民主選舉真的能推舉出福國利民的領袖嗎?

尹錫悅是經過民主選舉產生的合法總統,擔負領導國家發展的重責大任。韓國選民當初票投尹錫悅,顯然是期待他把國家帶上康莊大道,讓人民安居樂業。但是結果呢?

經由民主程序產生的執政者,為什麼會做出反民主的舉動?韓國國會日前發動彈劾尹錫悅,但是當初票選尹錫悅的選民該不該先自我檢討,是誰把尹錫悅推上大位?

單一專長難奏效

尹錫悅曾任韓國檢察總長、首爾中央地方檢察廳檢察長等職務。雖有公職經驗,卻沒有全方位的政治歷練。韓國選民當初支持尹錫悅應該是厭惡韓國政壇的腐敗積習,希望尹錫悅帶給韓國一個嶄新的政治面貌。此一目標理所當然,但是治國之道在於面面俱到,不是僅靠單一專長就能奏效。而僅憑單一訴求就獲選的執政者,就任後必然會出現左支右絀,甚至荒腔走板的行為。尹錫悅的表現正好顯示韓國民主選舉的盲點。

民主政治可貴之處,在於給予人民機會選賢與能,選出大公無私、高瞻遠矚,能夠全盤思考的領袖。同時允許行政、立法、司法相互制衡。韓國選民當初投票時的主要訴求是反貪腐,一時衝動將尹錫悅推上大位。結果出現亂象。這是選民的錯,還是制度的錯?幸好韓國國會及時糾正了尹錫悅,發揮了民主政治必要的制衡作用,才使國家免於混亂。

行政司法霸凌立法

回頭看看台灣,目前民進黨掌握了行政權,國民黨與民眾黨掌握立法權,正好可以發揮民主政治必須的制衡作用。然而民進黨政府卻藉由大法官會議釋憲,並發動群眾,阻擾立法院推動各項改革。已在立法院實質進行「民主戒嚴」,只要對民進黨不利的法案及提案,一律發動阻擾。在此情形下,卻形成行政權結合司法權,霸凌立法權的態勢。

立法院是最高民意機關,是真正代表人民的組織,如果不能守住民主的最後一道防線,國家必然陷入混亂。希望台灣能夠汲取韓國的教訓,記住民主政治貴在相互制衡,如此才能保證民主政治的良性運作。