難民議題歐陸頭痛各國互踢皮球（觀察者 The Spectator）

The enormity of the migrant crisis will upend European politics
數以千計的難民逃離非洲，與非洲相當接近義大利都市波爾托恩佩多克萊湧進大量難民，更出現2千位難民共用供250人使用的庇護所，街頭上還有許多難民遊蕩乞討，人道狀況堪憂。

非洲人口增製造難民

隨著非洲難民數目不斷飆升，物資供應也出現問題，一名難民表示，「如果你不打贏別人，就沒有食物可以吃」。同時，當地政府試圖用公共運輸系統來移送難民，卻造成交通系統陷入癱瘓，難民逐漸成為震盪歐洲政治的核心議題。

此外，非洲人口正快速增加，撒哈拉以南非洲地區的人口在2015年突破了10億大關，預計到了2050年，人口數量將再增加一倍，達到21.2億，如果非洲政治持續動盪的話，難民數量預計只會愈來愈多。

面對難民議題，義大利等南歐國家首當其衝，歐盟實際上只有兩種方法可以幫助這些國家。一、「提供資源」，在難民到達義大利前，掌握他們的流向，避免非法難民私自闖入該國。但歐盟沒有自己的海軍，需要歐盟理事會一致同意才能夠落實此政策。

第二種方式為「讓各國平均分配難民」，目前只有如奧地利、丹麥等六個歐洲國家完全拒絕接受任何難民。但義大利更希望難民可以自由遷徙，像是講法語的國家能夠到語言相通的國家，也是保障難民的方式之一。

然而，法國有政治家就認為，如果法國同意接納難民，就等同於宣告「整個歐陸」都開放接納移民，這會使得更多難民湧入歐洲，反而無助於解決問題。奧地利加強與義大利之間的邊境措施，以防難民湧入該國境內。德國於最近退出接受義大利難民的協議中。

未來恐怕只會有愈來愈多歐洲難民流離失所，但許多歐洲國家卻都還沒做好準備，正如法國前總統薩科齊日前所說：「難民危機甚至還沒開始」。