新官上任三把火，陳建仁組閣後於2日召開首次例行院會，國發會就「2023總體經濟情勢」進行報告，陳揆提示要審慎關注國際政經局勢，從各層面妥為因應、減輕國人負擔，以最快速度普發現金6,000元到民眾手上、更要展現力拚經濟的決心。
其實，陳建仁率領的新內閣上任，算一算任期到2024年5月20日也只有500天左右，通膨未除、俄烏戰爭未止、美中科技戰持續干擾，全球主要國家央行在去年皆強力升息下，經濟早已顯露疲態，今年上半年升息持續，經濟成長衰退幾乎已成定局。面對三大國內外財經挑戰，陳揆「三把火」能燒旺經濟嗎？
景氣寒冬已來臨
國際貨幣基金會（IMF）總裁喬治艾娃於元旦警告，今年全球將有三分之一的經濟體陷入衰退。雖然IMF近日小幅調升2023年全球經濟成長預測至2.9%，但聯合國最新報告卻預測今年全球經濟成長僅1.9%，世界銀行同樣在1月初的全球經濟成長率僅1.7%。
近期美國主要科技公司都在大幅裁員，如亞馬遜大砍1.8萬員工、Meta大裁1.1萬人、高盛傳將裁3,200人，皆預示景氣寒冬已來臨。台灣勢必受國際經濟惡化影響進出口及經濟成長，陳內閣並非專業財經內閣，能否引領台灣度過難關，外界難免有疑慮。
憂台灣出口連四黑
在國際經濟情勢難樂觀下，星展集團發布最新台灣今年經濟成長預測，將從去年的2.9%放緩至2.3%。台經院基於貿易和民間企業投資成長趨緩、廠商上半年仍在進行庫存去化，甫下修今年國內經濟成長率為2.58%。
持平而論，台灣前幾年的出口表現相當旺，曾創下出口連26紅佳績，究其因乃資通訊、半導體等具競爭力的高科技商品的強力支撐。但從去年9月開始連4個月衰退，連半導體出口也下滑。不僅外銷訂單連四黑，且年減1.1％，終結連續2年正成長；連工業生產指數、製造生產指數也雙雙陷入「連四黑」。
台積電預估，今年全球半導體市場將年減約4%，晶圓代工預期下滑3%。台灣是小型開放經濟體，經濟成長引擎端賴出口，出口不振，經濟自難有起色。此外，高物價導致民怨難消弭。
生活痛苦指數升高
台灣CPI在去年初一路走升，有好幾月突破2%警戒線，6月達3.59%高峰後才逐漸緩降，但12月仍有2.71%，全年CPI為2.95%，創下2009年以來新高。尤有進者，核心物價(扣除能源及食物)下跌不易，11月核心CPI為2.86%，12月為2.71%。
食物類價格易漲難回，超商茶葉蛋已漲至13元。農曆年後，不少餐飲及食品業者陸續宣布漲價，鬍鬚張招牌便當調漲5元，其他便當店也跟漲，民眾怨萬物齊漲，很難感受物價有回穩現象，生活痛苦指數升高。
兩岸政治風險高
兩岸問題「難分」又「難解」，剪不斷理還亂，「難分」的是台灣對陸的貿易依存度甚高。去年大陸經濟成長大幅下降，台灣出口及外銷訂單也難置身度外，12月外銷訂單對大陸退37.7%最多即是警訊。
再者，兩岸農漁產貿易該如何解禁？「難解」的是政治問題，如何在「抗中保台」、「和平保台」的口號中找到最適產業的方向？兩岸地緣風險居高不下該如何化解，將考驗著陳內閣的智慧。
應顧好人民肚子
筆者以為，「為政應為腹不為目」，陳內閣應以關心民瘼，庶民經濟為優先下手，顧人民肚子而非端出亮麗的口號是挑動人民的感官。面對國際貿易成長衰退，全球經濟下修，非台灣所能左右，新內閣能做的，應是努力平抑物價，振興消費及投資內需。
今年各機構普遍看好大陸解封的經濟反彈，若新內閣能主動遞出橄欖枝，開啟兩岸對話，企業或許可分享彼岸成長契機，也有助於出口的改善及經濟成長的復甦。