環境變遷恐造成民眾受到損害，應鼓勵他們參與氣候治理的討論，才能真正有效落實調適制度。（Photo on PxHere under C.C. License）
【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】排碳企業汙染環境，卻要民眾出錢買單？地球公民基金會研究員楊書容6日於記者會指出，碳稅精神就是，應由汙染環境的人就該付出成本。但目前碳費規定以「輔佐產業轉型」為原則，恐形成廠商「手付碳費、右手領補助」的狀況，無法落實碳費精神，該基金會呼籲政府能以聽證、公民大會的方式，促進公眾參與討論。
汙染者本應付費
許多工業團體抱怨，政府又是碳費徵收，又是排碳總量管制，根本是「一隻牛剝好幾層皮」。然而，楊書容指出，碳費就是落實「汙染者付費」的精神，將企業污染環境的外部成本內部化，但顯見產業界還沒有意識到「排碳就是需要付出成本」。她表示，總量管制則是要求排放源加速減碳進程，與碳費並沒有重複管制的疑慮。
但碳費費率該怎麼收、又該如何使用，引發外界激烈討論。綠色公民行動聯盟研究員魏揚表示，費率原則應以「能帶來具體減碳成果」為原則，並定期做出檢討。他說，倫敦研究合作機構建議，台灣碳費徵收可以先以每公噸碳排徵收10美元為準，到了2030年再逐步提高到每公噸98美元。
促進公民參與
魏揚指出，「優先資助工廠轉型」原則恐出現「左手付碳費、右手領補助」的狀況。他說，企業長期以低廉的價格取得水、電、土地等資源，但生產過程中的碳排放，都使環境與民眾受害。所以碳費收入應用於改善已遭破壞環境，或援助在轉型下受害的民眾等。
環境權保障基金會專責律師呂冠輝表示，環保署草案目前只針對階段性管制目標，為民眾舉行公聽會。他建議，階段性管制目標攸關政府詳細的作為，應透過更嚴謹的「聽證程序」來促進公民討論。
