「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」（COP26）已在英國蘇格蘭格拉斯哥登場，此高鋒會因全球新冠疫情影響已經延宕一年，而全球氣候變遷的警訊這一年來有甚於往年，各國對於此會議抱有極高期望，尤其，近半年以來，許多國家更新了其減碳期程與目標，紛紛提出將於2050年達到淨零排碳。
COP26四大任務
COP26訂下四大任務，值得當作我們修法參考：
1.守住1.5°C目標，要求各國提出更具野心的2030年前減碳計畫，
2.保護生態及自然棲地，呼應剛在昆明結束的《生物多樣性公約》大會，
3.籌措資金，要求先進國家兌現每年至少貢獻1000億美元的氣候融資承諾，
4.齊心合作，希望政府、企業和民間社會加強合作，加快應對氣候危機的行動。
我國溫室氣體治理權責機關環保署於上月21日預告「溫室氣體減量及管理法」修正草案，正蒐集各方意見，預計明年初修正後正式提呈行政院，時機上正好趕上因應今年COP26會後呈現的國際趨勢。
氣候變遷因應法
該法現行條文三十四條，修正後條文共計五十七條，並將名稱修正為「氣候變遷因應法」，主要增加了下列內容：納入一百三十九年（公元205年）淨零排放目標、提升機關層級強化氣候治理、精進減量計畫及方案執行、調適能力建構及科研接軌、強化排放管理、徵收碳費專款專用、推動中央地方政府合作及公私協力、提升資訊透明並強化公眾參與機制等。
整體而言，展現了適時因應國際情勢，加強我國溫室氣體減量的積極態度。
在法案正式送行政院前，本報有幾點提醒：
（1） 修正案中將原法第三條有關「名詞定義」共28款刪修大半，剩下14款，屬於立法技術的改進，但似乎遺漏某些關鍵名詞，例如：碳費、碳稅、碳關稅等。對於「碳匯」除了大自然儲存庫的描述外，似應加上「合成碳化學物」項目，以及攸關「負排碳」的「碳捕捉儲存」等相關名詞定義，以構成完備法源。
應表明2030目標
（2） COP26明訂2030年前守住「增溫不超過1.5oC」的防線，本法修正中既然明確標定2050年達到淨零排放，似乎也應該表明2030的目標，例如仿照歐盟的「Fit for 55」於 2030年前減碳55%，或遵從聯合國最新的NDC Synthesis報告所估計，相對於2010年要減少45%。
我國2015年提出的「國家自主減碳承諾」（INDC）設定的目標是相較於2005年排碳量減少20％，現在似有必要將其提高到40％，才能督促國內相關政黨、企業、團體及時積極因應，而非「等待下一代」處理。
財務規劃與資金籌措是積極減碳的關鍵因素。修正法案中新增第26條規定徵收「碳費」機制，第27條規定「邊境調整」調整（碳關稅），都是重要修法。但環保署對於「碳交易」似乎不存希望，業界已有所批評，審視歐盟相關立法與實務，「碳交易」是完善減碳治理的重要一環，環保署應納入修法設計。