主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐研究所研究員）
文字整理：廖亭雅
主持人（以下簡稱「問」）：每一年10月底及11月都是諾貝爾獎發布的時候，今年也不例外，諾貝爾各項獎項都一一發布，而在所有的諾貝爾獎中，大家最關注、最容易引起話題討論的仍是諾貝爾和平獎。
和平獎易理解
嚴震生：也是因為這我們比較懂一些。譬如說物理獎就真的是太艱深了，但今年化學獎就還不錯，因為鋰離子電池是大家認為比較有實用性的，而經濟獎則是與貧困、發展經濟學有關，也很不錯。
問：好，我們就來談最有話題性的諾貝爾和平獎。今年的和平獎很特別，可以說是頒獎給整個非洲。嚴老師您是非洲專家，這些年來非洲有什麼樣的進展？請分析這次衣索比亞的總理阿邁德有資格得到諾貝爾和平獎？
20年邊境衝突
嚴震生：首先，衣索比亞的姓名跟台灣有點像，總理全名稱做艾比伊‧阿邁德，艾比伊是他的姓氏，所以我都稱呼他為艾比伊。這位年輕的總理大概是在1年半前上任的，因為前一任總理覺得做不下去了，認為國內很亂，就自己下台了。
衣索比亞在之前歷經一個長期的專制統治，在總理過世後才由副總理接上。副總理做了兩年多，覺得做不下去就請辭了。大家過去看見的衣索比亞跟他的鄰國厄利垂亞都一樣是專制國家，這兩國之間甚至還有邊境衝突，就連衣索比亞境內也因族群不同引發很多的爭議。
年輕有為
自從艾比伊總理上台之後，他首先處理了國內的問題：開放報禁，讓人民有更多的言論自由，並快速地帶起一股民主的風潮。這是大家都沒有想到的，因為他很年輕，上任時42歲，現在也才43歲多，基本上就是一個年輕有為的總理。
居然能在短時間就改革一個長期的威權統治，尤其在此之前，衣索比亞還有皇帝，如帝國一般。這樣的專制國家，卻在他上任後、一夕之間就改變了，我認為這已經夠了不起了。
非洲邊界問題多
第二個是，他這次得獎的主要原因，是因為艾比伊結束了衣索比亞跟厄利垂亞長達20年的邊境衝突。邊境衝突是怎麼來的？我們都知道，大部分的非洲國家都曾是殖民地，從英國、法國、葡萄牙、比利時等國的殖民地獨立出來的。
厄利垂亞則是第一個不是由歐洲殖民地獨立出來的國家，而是從衣索比亞。原因很簡單，因為厄利垂亞原來是義大利的一部分，在義大利統治完後，在二戰期間戰敗，交由英國管理，而英國就把厄利垂亞併入衣索比亞。
牽一髮而動全身
所以對厄利垂亞來說，他們認為他們擁有自己的自主性。一開始併入時，還認為是聯邦的一部分，但後來地方的自治權就被取消了，才讓厄利垂亞一直想要再獨立，但非洲國家其實不太願意看到既有的邊界有任何的變動，所以並不是很支持。
我們可以看到，非洲各個國界都是西方帝國主義遺留下來的，也有很多不合理的分配，好比把一個族群拆散在兩個國家，或是把兩個敵對族群放到同一個國家，但能怎麼辦呢？如果今天一個族群想要在其國家獨立，等同於非洲全部地圖都要改寫，所以大家也只好接受。
劃分區域不清楚
剛開始厄利垂亞獨立是沒有受到太多重視，而且當時還在冷戰期間，等到冷戰結束，厄利垂亞也就獨立了。但厄利垂亞一獨立，衣索比亞就成為一個內陸國，本來還有接壤紅海，現在就沒有了。
第二，厄利垂亞跟衣索比亞的邊境裡有很多的城鎮及區域，都沒有劃得很清楚，才會有邊界的衝突，從1997年一路打到2000年，但後續也持續在發生。
諾貝爾得獎主因
這樣一個20年的衝突，卻在艾比伊上台後就處理好了。他親自訪問厄利垂亞，並跟總理簽訂和平協議，這對非洲來講真的很不容易。一個這麼年輕，上台不到半年就可以解決邊境衝突，我相信這是他得獎最主要的原因。
但也不只這個。去年我在報紙上有發表一篇關於衣索比亞政治三部曲的文章，當時我就預測艾比伊是去年諾貝爾和平獎的熱門人選，但去年沒拿到，不過今年為什麼會頒給他？
因為不僅厄利垂亞與衣索比亞的和平協議仍持續保持，還加上艾比伊參與了「非洲之角」很多衝突的中的協調工作，等於成為很重要的政治家，進入很多國家衝突斡旋。
包括我們之前討論過的蘇丹問題，因為蘇丹總統在軍事政變被迫下台後，抗議的民眾跟軍人一直找不到協調者，抗爭持續好幾個月，艾比伊也進入斡旋，同時加入索馬利亞跟肯亞之間海域爭執的斡旋。
鼓勵未來更有作為
基本上，艾比伊不僅化解長達20年的邊境衝突，還有在國內推動的和平民主改革，以及他在東北非進行的這些斡旋動作，在國與國或國內的衝突之間，他都能夠參與。
以一個才上任1年半的總理來講，他所做的事情比我們認得的非洲在位20年、30年、甚至40年的領導人都還要多，更何況他只有做1年半的時間，所以真的是很不容易。今天頒獎給他，我相信也是為了鼓勵他未來在非洲的事務上面，能有更積極的參與吧。
問：謝謝嚴老師如此詳細的介紹這位傳奇人物艾比伊。我歸納一下，在國內他上任到現在才1年半，但他一上任就馬上實施民主改革，除了解除報禁外，也讓非法的在野政黨合法化，更釋放了成千上萬的政治犯，並將貪污的官員革職，提升女性參政機會，真的是讓人耳目一新。
獎項是給所有非洲人？
在衣索比亞這個非洲國家，能做到如此，真的非常厲害。又加上他才上任5個月，就能跟他的鄰國厄利垂亞談和；記得艾比伊剛上任3個月時，就看見他與厄利垂亞總統伊薩亞斯擁抱的畫面，當時好振奮人心。
除了這些以外，嚴老師也提到他有介入蘇丹的內戰、肯亞跟索馬利亞的領海紛爭，並提供幫助。所以為什麼艾比伊會說這個獎項是非洲人的，他無法歸功於自己？嚴老師怎麼看？
介入蘇丹內戰
嚴震生：我們看到他在處理蘇丹，這是一個國內的衝突；衣索比亞與厄利垂亞則是一個國際的衝突，過去非洲的經濟發展起不來的原因，其實國際衝突沒有那麼大，主要是國內的問題，因為國內不同的派系、族群的衝突非常多，又要加上高壓民主化。
所以今天他代表的是，將「很極權的國家，在很短的時間內變成比較民主、多黨民主開放」的人，這是一個很了不起的成就，尤其在衣索比亞。至於蘇丹，蘇丹總統巴席爾在長期執政後，大家沒辦法接受這個總統，就推翻他，但後續軍人跟社會運動者之間，卻無法取得一個平衡，而他也有介入。
帶動非洲正向發展
等於他是把過去影響非洲發展的一些因素，包括貪腐的問題、民主的問題、族群衝突的問題他都有去應對。特別今年算是「阿拉伯之春」或是「茉莉花革命」的第二波，從阿爾及利亞，到蘇丹，甚至最近大家也對埃及的總統有很多批判，回頭再看看衣索比亞自己的民主化。
我認為，他帶動的是整個非洲區域，朝著和平、正向的發展，所以我猜想，這是為什麼他說，「這是一個給非洲的獎項」。
問：艾比伊才43歲就有辦法獲得諾貝爾和平獎，而且他還這麼年輕，上任期間也不長，真是太難得了。
衣索比亞站上國際舞台
嚴震生：事在人為。當然，他也克服了很多困難，譬如說他因邊境衝突，歸還了一些城鎮給厄利垂亞，而那些地方有些是他們國會裡省份的一部份，所以他也克服了很多這樣的困難。
這段時間有很多人要推翻他，也曾傳聞要有軍事政變等，但我覺得艾比伊就是有無畏的勇氣來採取這些行動。現在得到諾貝爾和平獎以後，我相信對他以及他在國內的聲望都是一種加持。
大概衣索比亞人也難得認為說：「終於我們衣索比亞人有得到諾貝爾和平獎，而不是CNN鏡頭裡那些瘦瘦的小孩！」這感覺就差很多。而且最近看衣索比亞的所有報導，都能看到他經濟成長得很不錯，大概每年有6、7%，這是一種正向的循環。
主持人：能讓衣索比亞站到國際舞台，使全球矚目，實在太好了！