馬國青年政治冷感 政黨輪替機會不大(20180510-嚴震生)

醒報編輯部 2018/05/10 07:49 點閱 28152 次
馬來西亞年輕族群對政治的認識與經驗都僅限於社交媒體,若他們沒有積極去了解政治,對政治更是一無所知。(photo by wikimedia)
馬來西亞年輕族群對政治的認識與經驗都僅限於社交媒體,若他們沒有積極去了解政治,對政治更是一無所知。(photo by wikimedia)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
文字整理:孫啟梅

主持人(以下簡稱「問」):馬來西亞即將舉行大選,長期壟斷政權的「國民陣線」面臨執政翻盤的大考驗,其實早在2008年國民陣線首次沒有獲得3分之2席次的時候,政權就差點翻盤。這次由高齡93歲的前總理馬哈迪捲土重來,聯合4個反對黨挑戰「國民陣線」的現任總理納吉,請嚴老師分析馬來西亞這波政治情況如何?

馬國再掀政治海嘯?

嚴震生:馬來西亞從1957年脫離英國獨立至今,一直是不完全民主但又有民主設計的議會制(內閣制),所以哪個政黨在國會選舉取得最多席次(最大黨),就成為執政總理,過去60年以來一直由以馬來人、華人為主的「國民陣線」為執政黨,其中包括代表馬來人的「馬來民族統一組織」(巫統),以及代表華人的「馬華公會」。

2008年選舉,「國民陣線」首次國會席次不到3分之2,表示它已無法單獨修憲,研究馬來西亞政治的學者顧長永稱其為「政治海嘯」,代表長期執政黨的優勢削弱了。2013年選舉,前副首相安華組成的「人民公正黨」挑戰「國民陣線」,翻盤機會相當大,許多在台的馬來西亞僑生都相當關心,特地回國投票。

那次的選舉結果,「國民陣線」居然普選票沒有過半,但因為它在有鄉村優勢,所以在選區制之下獲得最多席次,保住了最大黨地位。馬哈迪已經多次對納吉長期貪腐的問題有所批評,這次他直接加入4個黨聯合的反對勢力,與同一個政黨的納吉PK,希望這次選舉能把他拉下台。

可是目前看來,東馬的國會代表已經「超額代表」,所以這次重演2013年超過50%卻沒有過半的機會很大,恐會讓馬來西亞人挫折感更重。

年輕人對政治冷漠

問:問題在於納吉有執政優勢,可以將投票日改到上班日而非在假日,引來反對黨的撻伐,認為他以此壓低投票率,幫助「國民陣線」勝選。這種小動作是否能讓貪汙爭議纏身的納吉繼續執政?

嚴震生:這次情況的確與5年前不一樣了,2013年選舉大家覺得很有機會翻盤;這次儘管馬哈迪頗有聲望,但他已經90幾歲了,四黨聯合反對陣營也算是臨時組成的「雜牌軍」,不一定能夠與「國民陣線」相抗衡,因此年輕人對這次選舉比較冷感。

如果年輕人不出來投票,老一輩的選民可能還是會支持「巫統」,或說是「國民陣線」這樣的執政黨聯合組織。另外,納吉的貪腐醜聞已經不是新聞了,若老百姓普遍對這次選舉冷感,那麼這次選舉的翻盤機率就不大。

登記制成阻礙?

問:《BBC》統計數據指出,馬來西亞這次大選有近1870萬合格選民,但只有1400萬選民註冊,換言之,有300多萬合格選民沒有註冊,其中大都是20出頭的年輕人無法投票。這點似乎與台灣不同?台灣只要贏得年輕人的選票就幾乎穩贏了。

嚴震生:台灣人只要在戶籍所在地住滿4個月就有投票權,投票通知也會直接寄到家裡,因為台灣面積小,選舉題目大部分都是全國性的,就算搬家也不會有太大影響;但馬來西亞跟美國一樣,人們得先登記表示自己是合格選民,人都有惰性,如果沒有人專門去動員辦理這道手續,原本就對政治冷感的人就更不會積極參與了。

在美國,有些社區營造者就會幫忙登記,因為讓別人知道你有投票權,大家才會在乎你的想法。

盼馬國政黨輪替

問:沒錯,這次馬來西亞選舉,一個貪汙、一個年邁,可能對年輕人都沒有什麼吸引力,許多人以為不投票就能置身事外於政治,但其實是讓別人來決定你的未來。請問嚴老師,納吉和馬哈迪的政見或政治立場有很大的不同嗎?

嚴震生:其實沒有,但如果「國民陣線」這次輸掉最大黨,表示馬來西亞的民主政治沒有問題,只要是公開公正的選舉,反對黨都有機會可以執政,所以我們希望看到的是政黨輪替。但政黨輪替不一定會造成實質政策的改變或提升人民的生活品質。

不過政黨輪替能讓執政者有所警惕,譬如日本長期執政的自由民主黨也曾下台過,如果馬來西亞能夠成功政黨輪提,就代表亞洲這些一黨獨大的國家可以逐漸走入歷史,像印度曾執政逾60年的國民大會黨現在只是個小黨,這不是不可能,只是馬來西亞這次看來機會不大。