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斷交骨牌效應 海地、宏都拉斯高風險

譚有勝 2018/05/02 15:20 點閱 10690 次
多位外交專家包括林郁方、楊承達等人2日在記者會上憂慮我國未來恐會發生斷交骨牌效應。(photo by 國政會提供)
多位外交專家包括林郁方、楊承達等人2日在記者會上憂慮我國未來恐會發生斷交骨牌效應。(photo by 國政會提供)

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】「海地、宏都拉斯恐是下一個要與我國斷交的國家。」 多位外交專家包括林郁方、楊承達等人2日在記者會上憂慮我國未來恐會發生斷交骨牌效應。林郁方說,巴拿馬、多明尼加和海地都有中國商務辦事處,前兩國都已與台斷交,海地斷交可能性極大。此外,宏都拉斯與中國商貿往來是台灣好幾倍,也有一定的風險。楊承達則指出,海地總統摩依士即將要訪問我國,若藉此提出高額貸款金額的要求,我國恐無法滿足。

斷交癥結是兩岸

國政會外交國防組召集人林郁方指出,蔡政府上任後已有3個國家和我國斷交。多明尼加是我邦交國中的大國,剩下的吐瓦魯、諾魯等都是20多平方公里的小國,在區域政治的影響力不大。他認為,這次斷交遠因可追溯至民進黨否認「九二共識」,近因則是行政院長賴清德的「台獨受」,總統蔡英文還為其護航,觸怒中共最終導致我國失去邦交國。

吳釗燮曾在3月22日說我短期以內不會發生斷交問題,但蔡政府520執政屆滿2年之際就發生斷交事件,雖然吳釗燮擔保海地、梵蒂岡外交關係穩定,但仍相當令人憂慮。林郁方分析,梵蒂岡一直想要與中國建交,只是中國擔心教會勢力入侵而不想與之建交。

「外交有兩面,一面是煙火式外交,另一方面則是現實外交。」林郁方進一步說,煙火式外交例如《台灣旅行法》、軍售台灣等表面成果,看上去令我外交空間擴大,但5月7日世界衛生大會(WHA)報名的最後一天,美國至今仍未幫助我國爭取參與的機會。

宏都拉斯、海地風險大

林郁方指出,海地早前強震過後,中國提供相當多資助,還派維持部隊去,另外,宏都拉斯每年和中國大陸的雙邊貿易額是台灣的好幾倍,自從台灣與有「橋頭堡」象徵意義的巴拿馬斷交後,拉丁美洲沒有一個國家與我國的邦交關係是安全的。

前駐海地大使楊承達也分析,多明尼加和海地都位於加勒比海,「如果一個國家發生外交狀況,恐怕會影響另一個國家。」他指出,雖然我國過去為了穩定邦交關係,都曾出訪邦交國,可是當邦交國了解到兩岸之間的狀況,台灣很難阻止友邦與中國建交。

金援攻勢無可厚非

楊承達指出,海地總統摩依士即將要訪問我國,且一定會對我國提出要求,如果只是一般的公共建設倒是還好,若是提出高額的貸款金額,政府必須深思熟慮邦交國未來是否有能力償還,以免金援變成全民負債。

前外交部長歐鴻錬則指出,政府多著力於批評北京的「金援攻勢」 ,但是我國為穩定邦交情誼,也有贈禮,例如2017年底送上價值10億台幣的軍需品大禮給多明尼加,包括悍馬車、摩托車和2架UH-1H直升機作為軍事援助,「難道這些不是金援嗎?」 何況,任何國家為國家利益與他國建交都是天經地義的事,政府沒必要做道德批判,反而應自省兩岸關係與外交戰略息息相關,否則我外交處境只會持續深陷泥沼。



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