【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「孩子最適合成長的地方不應該是不熟悉的環境，但政府在暫時安置孩子時，『親屬家庭』卻是最少的選擇，實務上出現了什麼問題？」民進黨立委李麗芳17日在公聽會上表示。新北市社會局督導劉倩如指出，「評估親屬是否適合較費時，社工人員得承受時間壓力。」兒福聯盟處長林武雄說，「除了時間壓力外，社工單位也需要更多人力、資源，為親屬家庭提供更多協助。」
親屬寄養率低
家庭發生緊急狀況，導致父母無法照顧孩子的緊急狀況時，政府社工會在第一時間將孩子暫時安置在適合的家庭中，而《兒童及少年福利與權益保障法施行細則》中明定，安置兒童及少年時的選擇依序為，親屬家庭、寄養家庭及機構安置，但根據衛福部2015年的安置案件時，親屬寄養為176人、家庭寄養為612人、機構安置則有1099人，親屬寄養比例偏低，產生了實務與現況的落差。
李麗芳17日在「強化親友寄養資源」公聽會上表示，在家庭功能不彰、父母沒辦法照顧孩子時，應該優先親屬家庭的安置，畢竟最適合成長的地方應該是孩子熟悉的環境與親人，才符合對孩子來說最佳的利益，政府社福單位應努力在親屬寄養的推廣上。她詢問，各地方政府社會局在實務上遇到的困難是什麼？
時間緊迫是難處
劉倩如說，在社工人員處理的第一線通常時間壓力非常緊迫，畢竟在緊急的安置下，得花時間找出孩童的親屬住哪、親屬是否有不良記錄、建構安全網不受原生父母侵害等調查，並判斷親屬家庭是否適合。
另外，北市社會局科長王惠宜也說，社工有時移出孩子非常倉促，要在當下找到合適家庭十分不易，更困難的會是跨縣市親屬家庭的評估，至少得花寄養家庭或機構安置2到3倍以上的時間，包括需委託外縣市評估、調查孩子是否有意願到外縣市成長等因素。
需要資源輔導親屬
「確實在第一線的社工人員，時間壓力非常大，要找到適合家庭真的不容易，特別是跨縣市困難更多。」林武雄指出，考量政府單位社工須負的責任，社工將孩子放入安置處所，但若出事將被咎責，這會讓社工人員選擇較不易出事的機構安置，因為很多家庭在評估都時間無不妥，但若將孩子放入後會產生很多意想不到的問題，如孩子間的比較、親屬間複雜的恩怨情仇等。
「若政府真的要做親屬安置，真的需要多給一點資源。」林武雄建議，政府設計了一套課程給「寄養家庭」，照顧孩子的需求對寄養家庭來說，是全心全意的照顧，但對親屬安置時，親屬通常都在上班，要如何親力親為的照顧是需要政府思考該如何協助的，對民間公益機構來說可以採「個案輔導」協助，但對政府社工人員來說，就需要很多資源協助。
