法執政黨聲望低 右派費永有望出線 (20161202 國際現場-嚴震生)

醒報編輯部 2016/12/04 10:35 點閱 45492 次
這次共和黨內提名選出費雍,可見法國人希望有一個個性沉穩,但又具有右派資歷的領導人。(photo by 網路截圖)
這次共和黨內提名選出費雍,可見法國人希望有一個個性沉穩,但又具有右派資歷的領導人。(photo by 網路截圖)

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政大國關中心美歐所研究員)
記錄整理:謝宜帆、李駿民、莊舒羽

主持人(以下簡稱「問」): 法國共和黨的內部總統提名已經出爐,是中間偏右、屬於保守派的費永。但是,法國過去一向都是左右兩派共治,現在卻是一位右派的提名人出線, 要跟另一位極右派的國民陣線代表一較高下。這樣對法國的政治局勢會有什麼影響?請嚴老師分析。

嚴震生:我們之前才談過德國明年要舉行國會選舉;法國是屬於雙首長制或半總統制。在法國,總統選舉比較重要; 而在國會選舉以後,佔多數的黨派就會組成內閣。所以,有時會出現法國總統是左派的, 但國會卻是右派的,也就是左右共治的情形。

法國採二輪選舉制

現在的法國總統歐蘭德的民調非常低,他明明沒有「閨密」,民調卻跟朴槿惠差不多, 只有4%。他現在到底會否連任,是目前的第一個問題。即使他不競選連任,社會黨找來的候選人大概也沒辦法跟右派一較高下。

法國的總統選舉是兩輪制的,也就是說,如果在總統選舉時第一輪沒有候選人得票過半,最高得票的兩人就會進入第二輪選舉。

按照過去法國的政治生態, 大概就是右派(如共和黨)會有一個人得票較高,而左派(如社會黨)也會有一人得票較高, 而這兩個候選人就會進入第二輪決賽。

民族陣線崛起

左派如說綠黨可能有總統候選人、共產黨也可能有候選人, 而右派也有其他的候選人。但是,在第一輪輸掉之後,他們就會把支持他們的選票集中轉給左派、或右派較有勝算的候選人。

但是, 現在法國有一個極右黨派,叫「民族陣線」(National Front)。這個民族陣線非常反移民,有點像是我們講的「國家主義」者,類似於川普支持者的「白人至上」, 在這例子裡是「法國至上」的政黨。

這個政黨在2002 年的時候也發生過同樣的情形,當時第一輪選舉結束後,社會黨竟然落到第三,所以變成是極右派跟右派在競爭。當時的右派總統席哈克輕易當選連任,因為左派支持者只能投給他,而不會投給極右派非常激進的雷朋。

現在雷朋年紀大了,他的女兒馬琳.雷朋出來參選,大家都說她的支持度會超過社會黨,所以這次的結果應該又是會出現兩個右派候選人。

費永有助穩定政局

現在的問題是,如果今天是由費永出來選,跟其他候選人相比,第二輪的選舉會有怎樣的狀況?舉例來說,薩科奇在共和黨內第一輪就輸掉,他輸給曾做過總理的費永和朱佩,而費永後來贏了。

假如今天出來的是薩科奇, 他還更偏右,更激進一些。這個時候,會不會反而在左派裡,有一些中間偏右的票會投給社會黨呢?

如果今天出來的是溫和的朱佩,他會輸給雷朋,還是會贏她呢?我們無法得知。但是,費永出來競選大概沒有問題,一定可以讓很多右派投給他,而不需讓投給極右派。我覺得這對法國政治的穩定是有幫助的。但是說到底,費永也還是一個類似川普的右派。

問:這邊有兩個問題想要請教:第一、法國左派曾幾何時如此式微,自己推不出候選人,還要去支持右派候選人?第二、右派跟極右派之間,就如嚴老師剛提到的「兩害相權取其輕」,法國人寧願投右派,而不投極端的右派。根據嚴老師的分析,費永在共和黨出線,他必會得到左派的支持,就篤定會當總統了吧?

左派恐失去執政權

嚴震生:應該會,但是我們也不能斷定。像剛才講的,社會黨也會推出候選人,只是不知道歐蘭德會否再選。我們只是估算, 以社會黨組成政府現在聲望這麼差,民意很低,說不定在明年第一輪的總統大選中,他可能無法超過極右派。

在第二輪選舉中,可能就不會有社會黨,就沒有左派了。在沒有左派的情況之下,左派的人也只好投費永了,未來大概會是這樣的發展。

但是,費永跟川普不同,他不是政治素人。畢竟他27 歲就當選國會議員,從政30 多年, 中間做過好幾次不同職務的部長,再加上他最後做過薩科奇的總理。大家都認為,作為一個總理,他好像比較低調,不像薩科奇一樣多采多姿。

費永低調,更有人懷疑他是幕僚長的性格,因此不被看好。但是結果他在第一輪就拿到44% 的選票,把薩科奇擠到第三;第二輪跟朱佩競爭的時候,他又拿到67%,等於是2:1 的選票勝出。由此可見,法國人希望有一個個性比較沉穩,但又具有右派資歷的領導人。

朱佩在90 年代也做過總理, 但他看起來是比較溫和的,大家會擔心他是否足以對抗極右派的雷朋女士。現在費永出來的話, 贏的機會至少就比較大,可能會成為下一屆的法國總統。

如果費永當選法國總統,美國有川普,在歐洲英國還是保守黨的梅依,而德國的梅克爾雖然比較中立但還是右派,四大民主國家同時都是右派執政,這是我們很難想像的。

現在法國看起來這個大概是這樣的情況,這代表大家整體都想要小政府、減稅、刪減公務機關浪費的政府。

問:最後請教嚴老師,剛才提到費永跟川普,大家都在想費永會否成為「法國的川普。」費永到底是個怎樣的人?他的行事風格跟川普類似嗎?

嚴震生:我覺得並不會。第一、費永是建制派,而川普是體制外的素人。費永的主張,比如說減少政府開支、縮編政府、降低企業稅,跟川普都是類似的。他對移民也有稍微比較嚴厲的看法, 但是他還是願意看到法國跟德國繼續留在歐盟裡奮鬥,繼續支持歐元。

問:他最少是個「正常理性」的人吧?

嚴震生:對!不會像川普那樣。我認為他只是意識形態比較保守,但不是一個政治素人,所以這一點就不太一樣了。