【台灣醒報記者羅佳旼台北報導】正當全台中小企業發不出好年終給員工時，今年八大公股銀行獲利卻出奇良好，年終最少有4.4個月。台聯立委許忠信分析，主因是公股銀行是將台灣人民的存款，放款到大陸，讓大陸投資人借款，獲取台灣與中國間的銀行利差來賺錢。金管會銀行局副局長張國銘回應表示，投資都以法規辦理，對外投資仍在法規限制範圍內。
根據統計，全台銀行體系公股加上民營共有34.6兆的總存款，其中8兆定存於央行，剩下的26.4兆用來放款，金管會的資料指出，我國公股銀行在中國放款給投資人借錢的金額多於存款。
台聯立委許忠信指出，大陸現在的放款利率高，公股銀行因資金不足大陸投資人借貸，就將台灣人民的存款用迂迴的方式如信用狀等，合法轉到大陸變成銀行資金，以少額的台灣低利率收存款，用高額的大陸利率放款，賺取大陸放款與台灣存款利率間的差額，利率差約有4.79%。
當銀行將資金轉向大陸，國內的中小企業反而受害，無法用優惠的利率借款，以致無法提升國內的就業率，落入民眾賺不到錢，也無款可存的經濟惡性循環之中。
其實，中國的經濟體系不穩定，據經建會研究報告，2014年中國授信市場可能出現超額供給，高利率放款的好光景頂多撐2年，一旦中國發生金融風暴，台灣的金融業勢必遭到波及。
許忠信呼籲，美、日都已減少對中國的投資，公股銀行應擔負起社會責任，扶植企業，將台灣的存款放款給台灣企業，放寬利率，扶植國內的中小企業，讓就業率增加，經濟才會良性循環。
金管會銀行局副局長張國銘則回應表示，授信和投資都以法規辦理，目前對外投資1兆3千億台幣仍在法規限制範圍內，給中小企業有4兆多的放款資金，放款利率2點多已很優惠了。中央銀行外匯局副局長顏輝煌亦說，台灣的儲蓄有13.54兆，有高額的儲蓄率，銀行自然會前往有利的地方投資，這些投資都是在經管會和法規的監督規範下。
許忠信則強調，在正常的經濟體下有高額的儲蓄率是正常，但台灣目前經濟體並不正常，有高額儲蓄率，卻因利息高、土地漲、勞工薪資低等，讓中小企業發展困難，無法提升競爭力。相較於中國目前是放款與存款利率都高，而台灣的存款利率僅1點多，給企業的放款利率2點多對中小企業仍是太高，政府應注意此一結構性的困境。
