外送平台併購撼動產業 立委:應訂抽成上限

簡嘉佑 2024/05/23 13:03 點閱 7017 次
民眾黨黃珊珊(右)23日於立法院質詢時要求,公平會應比照美國與韓國,制定平台業者抽成的上限。(直播截圖)
民眾黨黃珊珊(右)23日於立法院質詢時要求,公平會應比照美國與韓國,制定平台業者抽成的上限。(直播截圖)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】外送平台業者獨大,將導致顧客、餐廳、外送人員權益三輸!針對Uber Eats、foodpanda兩大平台業者併購案,國民黨立委羅智強23日於立法院質詢指出,面對併購,外送員議價能力將降低。民眾黨黃珊珊則強烈要求,公平會應比照美國與韓國,制定平台業者抽成的上限。公平交易委員會主委李鎂回應會召開公聽會。

狂砍外送員待遇

Uber Eats母公司14日宣布將併購foodpanda台灣外送事業,引發市場擔憂,兩大外送龍頭業者結合恐有壟斷疑慮。公平會現正審查結合申報資料,受理後就會進行審查,李鎂也於23日在立法院接受備詢。

羅智強指出,Uber Eats與foodpanda在台灣外送市場的份額高達8成,已形成壟斷,將對顧客、商家與外送員產生不利的影響,公平會應確保各方權益不受侵害。李鎂回應說,併購案除了考量外送業者,包括餐廳、消費者與外送員等相對人,都會在列入評估當中。

羅智強表示,過去外送員會根據兩家業者利潤不同進行選擇,網路上的外送員攻略更指出「foodpanda的酬勞更好」,一旦外送業者結合,外送員取得爭取待遇的能力也下降,工作條件是否受影響?李鎂回應,外送員選擇變少是事實,但交易條件變化需要再觀察。

去年調查成空談

黃珊珊表示,去年九月份時,就有委員指出,外送平台業者片面改變外送員的薪酬、外送費計價公式不夠透明等問題,當時公平會承諾立案調查,請問目前調查結果為何?李鎂回應,調查以後發現,業者是個別調漲,並沒有聯合漲價的行為。

黃珊珊質問,「他們各自調整價格,然後現在變成合併案,你還認為是個別調漲?」李鎂回應,就當時條件來看,看不出聯合漲價的狀況。黃珊珊指出,外送員過去陳情時,就提到外送業者一同調降薪資、計價公式不透明,現在合併案通過後,勢必也不用經過聯合砍價的審查,單方面就能調降外送員薪資。

黃珊珊再度追問,就算公平進行調查,但也沒有做任何處分,公平會是否有找外送平台業者溝通、理解狀況嗎?她強調,因為平台業者曾指出「他們什麼都不知道」,公平會也缺乏後續的追蹤,更質問李鎂說「你說八個月前的調查沒有證據,也沒有找公會的人討論,我們怎麼相信你們那公允討論(併購案)?」

服務業競爭處長林慶堂出面救火表示,除了兩家外送平台業者,也有找外送聯盟提供意見。黃珊珊怒批,「提供意見後,有調查嗎?有結果嗎?有相關內容提供給委員嗎?都沒有啊!」要求公平會一個禮拜內提出相關報告,如果陳情案件沒有調查事實的話,希望能重啟調查。

黃珊珊進一步呼籲,如今兩大外送平台業者合併案,首要就是要考量合作餐廳、消費者、外送員權益的權益,所以公平會應比美國與韓國制定抽成的上限,「如果做不到的話,公平會乾脆可以廢掉了。」