比一比總統參選人的農業政見

李武忠 2023/12/28 17:47 點閱 2345 次
蔡政府農業施政的結果,造成廣大民怨,圖為總統接見十大傑出農業專家,盼台灣農產品行銷全世界。(中央社)
蔡政府農業施政的結果,造成廣大民怨,圖為總統接見十大傑出農業專家,盼台灣農產品行銷全世界。(中央社)

極端氣候造成的複合災害,對國內糧食生產和民眾生存已經構成嚴重,台灣農業想要應對極端氣候,水土資源短缺,區域政治紛擾,國際競爭激烈等多重挑戰,需要有新的思維和做法。

農業政見乏善可陳

距離選舉不到三星期,三位總統參選人已經提出他們的農業政見,其中頗多雷同之處,且多屬老調重彈,缺乏新意,未展現有足夠治國人才及執行力,令人相當失望。

執政黨總統參選人賴清德的政見內容,多延續蔡政府現在的施政措施(如「三保一金」、「食農教育」、「設施農業」、「產銷履歷」、「農業生態鏈」、「冷鏈設施」、「農業淨零轉型」等等),問題是蔡政府農業施政的結果,造成廣大民怨,雖然靠大撒幣暫時堵住農業崩盤及農怨,但是農業整體的競爭力卻不進反退,尤其在拓展中國大陸以外的市場,除了鄰近的日本市場有較明顯的斬獲外,其他地區如新南向國家,中東杜拜,歐洲,美加,只重宣傳缺乏實質效果,只重口號缺乏執行力。

蔡規賴隨無新意

在提升農家所得方面,蔡政府提出的111年平均每戶所得達188.2萬元台幣,及157.3萬元台幣,分別指的是「專業農家」及「主力農家」(占比偏低),而不是「一般」農家,真正來自「農業所得」僅為20.47%,有近八成(79.65%)係來自非農業所得;此種「蔡規賴隨」了無新意的農業政見,讓人沒有期待。

國民黨總統參選人侯友宜的農業政見,同樣以討好農民為主要考量,不僅強調將老農津貼提高到1萬元,還主張免繳老農健保和提高公糧收購價,甚至無視過去民營農田水利會所產生的諸多問題(如淪為政黨派系樁腳,賣水收入不受監督,會員滿意度漸低,灌溉效率降低,有權無責等),主張將農田水利會直接還給農民。

許多政見只顧討好農民,未能展現胸有成竹,具領導農民走出驚濤駭浪的決心和睿智,實在有違該政黨在台灣曾執政多年,號稱在經濟、農業、兩岸擁有最多的人才和經驗,應盡快補考。

藍白政見有新有舊

民眾黨的總統參選人柯P,由於包袱最少,理應可以海納百川廣納人才,提出具有前瞻性,令人耳目一新的政見,讓農民眼睛一亮。然而檢視柯P的農業政見,除了主張提高農保生育補助(由6萬1200元,提高為10萬2000元)外,並未將重點放在增加農民福利,實屬難得;所提「戰略農業」主張面對極端氣候、地緣政治,要擬定「戰略糧食安全計畫」,運用科技、智慧化,打造「農業防災安全網」,並建立「農業碳匯平台」,透過碳盤查,改變農村建築與種植的模式,還有力推AI農業(Aggregate Intelligence整合型智能農業)和自動化,來健全農業產業體質,確實頗具新意。

至於其他主張如「智慧農業」、「品牌農業」和「創生農村」,過去即經常出現在國內外的研討會上,尤其「品牌農業」和「創生農村」,在國內已推廣多年,已有若干成果,例如「海宴」品牌、「漁協」品牌、「台灣土雞」、「台灣珍豬」、「品牌水果」…;「農村再生」,「地方創生」,具體成果有:組成「智慧農業旗艦隊」,運用IoT與智慧農業平台提升農業產銷效率,培育科技青農。

連演都不演

另外,媒合平台 TTArt+整合原鄉藝術家能量,帶動臺東文創產業發展等等),這部分有太多日本的影子(「地方創生」(Placemaking)概念係由日本提出,希望透過結合當地自然與人文特色,發展符合在地需求及區域特色的產業),基於台日風俗民情不同,不能拾人牙慧,畢竟地方創生和地方創業不同。

在台灣選舉政見雖不一定要兌現,但至少可以看出參選人對該產業的關心和重視程度,若只想隨便拚湊唬弄,甚至連演都懶得演了,試問農民還能期待甚麼?