(政來經去)義務教育延伸至大學 無助高教品質

陳台生 2023/06/25 13:04 點閱 2561 次
過去10年,中國的大學數量翻了一番,預計到2020年有1.95億大學畢業生。(網路截圖)
過去10年,中國的大學數量翻了一番,預計到2020年有1.95億大學畢業生。(網路截圖)

行政院宣布高中職學費全免,總統參選人賴清德提出補助私校大學學費一年兩萬五千元,教育界卻認為,義務教育延伸至大學,對高教品質並無幫助。台灣高等教育在亞洲及全球排名下,快速下滑,私立大學未來5年還有40所將退場。高教品質每況愈下。

國立大學經費困窘

台大校長陳文章說,北京清大校務基金一年有1600億元,台大只有200億元。去年只能與貴州大學比,今年更下降到只能與蘭州大學比。因全台國立大學經費普遍不足,私立大學則招生困難,連生存都是問題,奢談高教品質。

公私立學校經費普遍嚴重短缺,齊頭式平等的教授待遇,如何攬才,遑論投入經費,提供良好的研究環境,提升高教品質。英國「泰晤士高等教育」特刊(THE)公布2023年世界大學排名,英國的牛津大學連續第7年蟬聯世界第一。第二名是美國哈佛大學,劍橋、史丹佛並列第三,麻省理工第5。

THE世界大學排名主要是以教學、研究、論文引用率、企業合作收入、國際聲望第5項評分,依據各大學1550萬份研究出版品,1億2100萬次相關引用,超過4萬份年度學術聲譽調查回函、數十萬筆數據分析結果,涵蓋教學環境、國際展望、產業連結等,多面向評估全球各大學的排名,在國際教育界深受重視。

台灣國立大學排名齊退步

令人怵目驚心的是台灣大學,從2021年排名第97名,2022年下跌16名,跌落至第113名,2023年再如自由落體,快速下滑到第187名,而且是全台灣唯一進入世界排行榜前200名的大學。中國大陸有7所大學在前100名,其中北京清華排名第16,北京大學第17。

國內著名的國立大學排名普遍落後,其中國立清華大學列名501至600,國立陽明交通大學501至600,國立成功大學501至800,國立台灣科技大學601至800,國立雲林科技大學601至800,國立中山大學801至1000,國立台灣師範大學801至1000,即使是在亞洲地區,向來為人稱羨的國立大學排名也堪憂。

台大亞洲排名僅29

THE最近公布亞洲2023年大學排名,中國大陸清華大學、北京大學連續4年蟬聯榜首前2名,其他另有5所內地大學入前20名榜單。新加坡國立大學第3,新加坡南洋理工大學第5,日本東京大學第8。香港共有5所大學打入前20強。

台灣排名最佳的是台灣大學,與沙烏地阿拉伯的法赫德國王石油礦產大學並列第29名,總計6所台灣的大學列入前100名,如與2022年度排行榜相比,台灣的大學院校在亞洲的排名下滑居多。

台灣高等教育更大的挑戰是少子化嚴重,私立大學招生困難,「7分上大學」成為教育界的心酸。近4年有1 5所大專院校被迫停止招生,盤點人口,未來5年至少還有40所大學要退場,不論公私立大學,都在為少子化招生困難,影響學校經費感到苦不堪言,高教品質普遍下滑,早已不是祕密。

國防部主導高教體制?

最近國防部拋出「3 +1」方案,大學生在3年內完成學業,並以1年時間當兵,教育部並公布彈性休業指引,首批適用對象為94年次以後出生的役男。全球僅見由國防部主導,教育部配合,規劃出不倫不類的高教體制,將使原本孱弱不堪的高教品質更加低落,高中畢業生將寧可選擇國外優質大學就讀,而不願留在國內準備赴沙場。

高等教育攸關國家競爭力,以及年輕人的未來前途。政府公布高中職學費全免,執政黨總統參選人賴清德提出私立大學學費加碼補助,固然有助獲得年輕人的選票,然而,將國民義務教育向上延伸到大學,且由國防部規劃高教體制,對於提升當前孱弱的高等教育品質有幫助嗎?教育界同聲質疑。