拜登錯估美國實力國貿格局愈走愈小（經濟學人The Economist）

The president underestimates America’s strengths and misunderstands how it acquired them
面對中國崛起，美國總統拜登盼以貿易管制來，保持美國強權的地位，但如何同時有不得罪西方盟友，成為一大難題。

美國強權正殞落？

美國自二戰後開始建立新國際秩序，在與蘇俄分庭抗禮的冷戰中，曾取得勝利，成為當今世界首要的強權。然而，面對中國的崛起，美國雄鷹也一改過去自由民主的宣言，變得更加自利，試著與東方巨龍拚個你死我亡。

《經濟學人》採訪到年近百歲的前美國國務卿季辛吉。他警告，目前中美關係已邁向「衝突」的路徑，且彼此都認為「對方是國家戰略最大的敵人」。季辛吉指出，中美兩國都掌握核武技術、且大規模投資於具有高度爭議性的人工智能上，「全世界的風險正在逐步攀升」。

為了保障美國長久以來的優勢，拜登展開一系列的政策，如提供國內半導體與綠色能源產業提供超高額的補助，並實施出口管制，確保尖端科技不會流向中國等專制國家手中。美國國土安全顧問蘇利文指出，自由市場並非華盛頓當局的共識，有時候國際社會就是需要有人扮演「強而有力的角色」。

然而，在實施強硬管制措施同時，美國也在軟化用字遣詞，修改過去與中國經濟「脫鉤」（decoupling）的說法，變成「去風險化」（de-risking），更盼中國與美國能在非洲、氣候問題上取得共識，做法與說法的不一，也顯示著美國「維持強權」與「避免衝突」之間兩面為難。

對此，《經濟學人》警告，美國實力主要來自於破壞性的創新技術與全球開放市場。但拜登顯然無法駁斥「美國跌下神壇」的說法，所以才提出以自身國家利益為上的孤立政策，安撫選民焦躁的情緒，但這其實只會使得美國的影響力再度下滑。

此外，儘管美國與西方盟友在俄烏戰爭中站在同一邊，但面對中國緊張局勢升級與美國經濟民族主義的雙重威脅，歐洲各國已開始擔憂，歐陸將在中美競爭之中討不到任何便宜。

對此，美國應該對自己的國家保有信心，維持開放的外交與經貿政策，並在全世界面對氣候變遷、人工智慧等新興議題時，擔綱制定規則的統籌者。