〈財金視窗〉勞動政見跳票 蔡政府對不起勞工

黃耀輝 2023/05/01 13:57 點閱 2764 次

今天是五一勞動節,也是檢視蔡政府執政七年以來,勞工政策是否說到做到,勞工權益是否有明顯增進的最好時點。

勞動政見跳票 政府未回應

大多數的媒體,都以「蔡政府勞動政見跳票,朝野督促檢討」歸納各界的看法。例如,民眾黨團指蔡政府近八成勞動政見跳票或並未落實,勞保年金是蔡政府擺爛下的惡果,要求盡速推動延宕了七年的最低工資法。

時代力量黨團指出,連執政黨委員都直言勞保不改是民進黨對不起勞工;政府光靠撥補,無法解決勞保破產問題,要求啟動勞保年金改革,訂定最低工資法,還給勞工七天假。

國民黨也批評,民進黨執政七年,台灣什麼都漲、只有薪水不漲,工時卻是全球第四名,民進黨讓台灣淪為低薪、過勞之島。民進黨團只有個別立委選擇性地針對「助人工作者」的小議題,呼籲政府改善勞動條件而已。

調7次工資卻不立法

蔡政府並未針對朝野立委的批評做出回應。蔡英文總統只宣揚屈指可數的政績,包括連續7年調漲基本工資;承諾明年會繼續撥補1000億元。勞動部更是避重就輕,對勞保無能改革及最低工資法跳票都未說明,坐實了朝野立委和各界對於蔡政府勞動政策的質疑和批評。

先檢視調漲基本工資這項政績。蔡總統說可「保障邊際勞工權益,有助於整體薪資的增加」,實際上剛好相反。基本工資調高只是用法律保障「邊際勞工」的最低薪資,還需提升邊際勞工的生產力才能幫得上忙,這些都涉及高等教育、技職訓練的搭配。而且從平均薪資或中位薪資的漲幅微不足道,小於最低薪資的調幅,得知基本工資的調高,未必能帶動整體薪資增加。

反過來說,調高基本工資如果有效,勞動部為何放任「最低工資法」立法的政見跳票?

薪資追不上物價

何況,台灣勞工在2021年的年總工時居全球第四高,過勞領低薪的勞工生活品質並未改善。政府在住宅、金融、能源等政策方面的失能,造成房價飆漲,通貨膨脹嚴重。勞工階級消費者物價已經連續20個月上漲超過2%,使得過去兩年的經常性薪資負成長。

實質薪資成長更追不上房價飆漲,全國房價所得比逼近10倍,勞工「買不起」房屋更嚴重,造成不婚、不生,少子女化問題惡化,勞動紅利提早消失。從結果看,蔡政府的「整體政策」並未提高勞工的實質薪資,也未增進勞工權益。

加碼撥補卻無改革魄力

至於勞保年金改革,年金改革委員會的召集人陳建仁回任閣揆,副召集人林萬億安坐政務委員七年,勞動部雖曾召開四次相關工作坊,但勞動部長許銘春卻從未參與,還將就業安定基金用於和就業無關的用途,號稱堅韌的內閣原班人馬,就是拿不出改革的勇氣和魄力。

到現在說「正在研議」,使得勞保債務已經逼近12兆,112年度勞保虧損逼近900億,將在2027年破產,讓51年以後出生的勞工,擔心退休時領不到一毛錢,年輕的勞工更是惶惶不可終日。

而蔡政府只會不停的加碼撥補,即使每年撥補1千億,也只能延後破產二、三年而起,且要120年才能填滿財務漏洞,蔡總統竟然掰稱「讓勞保的財務能夠穩健運作下去」,實在對不起勞工。