總統出訪友邦的意義分析

彭蕙仙 2023/03/30 13:38 點閱 3444 次

總統蔡英文29日出訪中美洲訪友邦瓜地馬拉和貝里斯,進行為期10天9夜的「民主夥伴共榮之旅」,這是因疫情睽違3年後,蔡英文再次出訪友邦。

友邦被當龍套?

不意外,媒體報導的重點幾乎圍繞在蔡英文此行過境紐約和洛杉磯的行程,沒有太多人關心瓜地馬拉和貝里斯。

就在蔡英文出發前,傳出美國取消了原訂由國務院亞太助卿康達,就蔡英文過境進行的「台灣總統過境美國」簡報記者會,引發各方關切,甚至傳出這次蔡英文出訪過境美國的規格與行程可能會遭到壓縮等等。

事實上,就連總統府等官方新聞稿也都沒有提這次總統一行究竟是要去這2個友邦做什麼,基本上就是把友邦瓜地馬拉和貝里斯當成龍套,連配角都談不上。

對友邦缺乏了解

在特殊的外交處境下,總統幾乎不可能出訪美國,因此每次都得藉著出訪中南美洲友邦「順道」過境美國,並從過境時美方的接待,凸顯台美邦誼。也因此總統拜訪友邦一直有「假出訪、真過境」之評。

儘管這是國際外交的現實,但畢竟這些總統出訪的國家是台灣的友邦,且數量正在急劇減少中。台灣從官方到民間,對為數已經不多的友邦表現出的陌生甚至冷漠,讓人感到詫異,所有關切的重點都只有花了多少錢維繫邦誼等之類的議題,對友邦的社會文化、風土人情,缺乏了解也不肯費心。

應關心安地瓜古城

有多少國人知道,前貝里斯總督楊可為是一位知名的作家,他的著作《Pataki Full-Seven Belizean Short Stories》還曾翻譯為中文《滿滿的帕塔奇籃-七個走進貝里斯的民間故事》在台灣出版;可能也沒有太多國人知道,台灣的團隊曾經參與瓜地馬拉古城安地瓜的修復工程。

被聯合國列為世界文化遺產的安地瓜古城,因地震遭到嚴重損害。2017年蔡英文曾經親訪此地,可惜對台灣派遣專業團隊參與古蹟修復與記錄的工作只有一兩句蜻蜓點水的介紹,實在是非常可惜。不知是蔡英文事前沒有做好功課,還是她並不關心?

在這樣輕忽的心態下,不論總統帶團出訪了幾次,幾乎無法增加國人對友邦國家的認識,遑論尊重、尊敬,因為每次出訪的重點都是「總統過境美國時見了哪些人、拜會了哪些地方」等等。

如何尊重友邦?

至於友邦的部分,則通常都是唱歌跳舞歡迎儀式等非常淺薄的層面。甚至總統還會在友邦開記者會評論國內政局,極不尊重友邦。將心比心,友邦看在眼裡,又能對中華民國產生多少尊重?那麼,對台灣,不談錢、不談金援,又能說什麼?

特別是每當發生斷交事件,外交部永遠是重砲轟擊「對方獅子大開口」,彷彿過去的交往全無任何正面情誼存在,聽到這樣的指責,友邦做何感想?能不愈來愈現實嗎?

國際關係當然免不了講利益、比實力,但是不可能毫無情分,面對艱難的外交處境,政府不能只專注於經營與所謂的「理念相近國家」的關係,對已經是中華民國友邦的國家,要有發自內心的珍惜,這樣才有可能得到友誼。就請總統出訪時示範對友邦的真心尊重、理解與愛吧!