東亞人口漸趨老化 急訂友善移工政策

莊瑞萌 2023/03/14 16:32 點閱 4641 次
中國等國家人口老化持續,未來社會恐缺乏足夠勞動人口。(Photo Kan-dukuru Nagarjun on Flickr used under Creative Commons license)
中國等國家人口老化持續,未來社會恐缺乏足夠勞動人口。(Photo Kan-dukuru Nagarjun on Flickr used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者莊瑞萌綜合報導】亞洲人不敢生孩子,老年人逐漸成主流。包括南韓與日本等國家當地人口老化問題引發社會擔憂,當地出生率不斷下滑,預期老年人口將迅速增加。專家表示,由於缺乏青壯年,未來勢必得透過引進外勞,加以補足勞動力。

南韓創最低生育率

據《德國之聲》報導,2015年開始,南韓出生率穩定下滑,去年已經連續3年死亡率超過出生率,甚至創下全球最低生育率,每位女性生育子女人數從2021年的0.81人,2022年下降至0.78人。鄰國日本老年人口也迅速增加,中國則在60年以來,去年首度出現人口下滑。

非營利組織人口參考局指出,東亞生育率是全球最低,每位女性生育子女為1.2人,遠低於全球的2.3人。

社會老化影響經濟

新加坡國立大學副教授湯玲玲指出,日本年輕人口下滑代表勞動力將萎縮,稅收也會縮水而影響經濟。聯合國全球人口展望指出,預計到2050年,東亞每3人就有1人將超過65歲。

另外,南洋理工大學助理教授陸海淇表示,中國更是面臨更嚴峻挑戰,在當地人口14億人,人口老化程度前所未見。

南韓總統尹錫悅去年底也表示,過去16年來,當地政府已花費2100億美元提升出生率,但成果仍有限。湯玲玲指出,「除了經濟誘因,想要幫上班族父母減輕育兒負擔還需要雇主的真心支持。」

為了補足勞動力短缺,世界其他地區已尋求外勞,但東亞各國政府對此似乎意興闌珊,例如日本的外國勞工僅佔登記人口1.5%,相較德國則高達15.8%。不過,專家預期,東亞各國未來倚賴外勞的程度會愈來越高,包括南韓已開始採用更友善移工的政策,甚至將成立專屬移民局。

生育率低成隱憂

據《東亞論壇》報導,根據國家發展委員會的預測,台灣將在2060年成為世界上最老的國家之一,屆時老年人口的比例可能達到41.4%。

台灣自1950年代以來的生育率下降速度比世界上多數國家都快,在21世紀上半的高齡化速度將是有史以來最快。至於人口老化是因為出生率下降和壽命延長,只有提高生育率才能減緩人口老化,但在諸如台灣等社會,隨著年輕人追求自由和來自西方的個人價值觀,生育率下降趨勢似乎很難逆轉。