綠委陳歐珀與陳亭妃15日呼籲金管會制訂股票質押上限比例，並對申報不實公司加重罰則。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）
【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「股票質押無上限，金主就可以無限制跟銀行借款，造成金融秩序混亂，應該修法限制！」民進黨立委陳亭妃、陳歐珀15日質疑，金管會並未對上市櫃公司進行股票質押規定上限，導致企業可以拿股票到處抵押再投資，且被抓到也只罰480萬，希望修法檢討。但銀行局回應，目前已有公開檢視機制。
股票質押是指以股票作為「抵押品」、「擔保品」，向金融機構進行借款的一種融資手段。借款者可自由運用該筆資金，且開辦後能夠隨借隨還，並在還款期限前後申請展延，未進行借款的額度也不用計息，股票配股與配息等權益也不受質押影響。
罰責太輕恐再犯
陳亭妃指出，目前《證交法》43條之1對於上市櫃公司進行股票質押的比例並無上限，造成上市櫃公司只要跟銀行有一定交情，就可以跟多家分行抵押股票，將錢從銀行拿出來進行再投資、洗錢，甚至是金融犯罪，而且被抓到只要罰480萬，相對於背後巨大的獲利，金主還是願意鋌而走險。
且陳亭妃提到，《證交法》對於申報的股份並無查核機制，導致有心人士以「股票設質借貸資金」申報為「自有基金」，刻意隱匿資金來源，在市場拉高投資槓桿，取得高額貸款，恐不利金融市場穩定。
制定上限加重罰則
陳歐珀表示，按照《證交法》178條規定，申報不實最高開罰480萬，但金管會是被動接收檢舉，且開罰後也沒有收回股權或經營權，這樣恐讓金融秩序出現混亂，他們已接獲多起陳情，希望金管會能修改《證交法》，制定股票質押上限，並能查核上市櫃公司申報股份，並加重申報不實之罰則。
對此，金管會銀行局副局長林志吉回應，個別銀行分行對於質押比與流通股數的比例都有規定，且銀行公會訂有授信準則與內部規範，質押比例過高的話銀行都要考慮是否放貸。林志吉說，如果有質押比過高的狀況，經過檢舉會透過專案金檢處理。
