〈社論〉土、敍大地震給台灣的警訊

醒報編輯部 2023/02/12 12:07 點閱 2898 次

規模7.8級強震襲擊土耳其、敍利亞,至少導致2萬3千餘人喪生,台灣救援隊表現深獲肯定。然而,台灣位居地震活躍區環太平洋火山帶,做好防震準備嗎?台北市若發生6級地震,至少將倒塌4千棟建築物,死傷難計,居安思危,全台都應做好抗震防災凖備。

莫忘921地震的慘痛

1999年921大地震,迄今仍令國人聞之色變。當時的主震及餘震集中在台中縣市及南投縣,造成2415人死亡,29人失蹤,11305人受傷,51711間房屋全倒,53768間房屋半倒,經濟損失達3647億元,亦震出無良建築商令人髪指的偷工減科。

近代全球發生的重大地震災害,如日本東北大地震、汶川大地震、喀什米爾大地震、青海玉樹大地震、唐山大地震、印度洋大地震、祕魯大地震、日本關東大地震⋯⋯,每一次大地震都是規模七級以上,由於發生在人口稠密的地區,傷亡都是數以十萬計,付出慘痛的代價。

全台地震風險高

值得注意的是,台灣有36條活動斷層,各斷層未來50年發生規模大於規模6.5級地震的機率是99%,規模7.0以上地震的機率達54%,如以各斷層分析,以台南中洲構造的機率最高,發生規模6.9級以上地震的機率為39%。

花蓮米崙斷層發生規模6.6地震的機率,高達88%,宜蘭構造、初香構造、六甲斷層,發生規模6級以上地震的機率都在3成以上。

台灣已進入強震高風險期

目前台灣已進入強烈地震的高風險期,有2項觀察指標,首先是規模7級以上地震的週期約為30年,現在正好進入強震期,其次是自從2018年9月以來,有感地震次數異常偏低,板塊擠壓能量釋放不足,大地震風險快速上升。

台灣三大主要地震帶,其中以西部地震帶因為多是深度僅10多公里的極淺地震,最容易發生災情,加上人口稠密,一旦大地震發生,災害難料,東部地震帶北起宜蘭東北方的海底,一路延伸到台東,長度大約為130公里,震源較深,花蓮以北可達300公里,東北部地震帶大多呈現正斷層樣態。

台灣建物抗震堪憂

台灣發生規模7級以上強震次數不少,20世紀地震達到規模8級以上的紀錄,分別是1910年4月12日,發生在基隆東方近海,以及1920年6月5日,發生在花蓮東方近海,所幸不在內陸,否則不堪設想。但是罹難人數上千的大地震,20世紀有3次,尤其現在都會區人口密集,萬一發生規模6級以上大地震,後果不堪設想。

台灣做好了抗震凖備嗎?應該是沒有。以全台住宅891萬宅,屋齡30年以上,有450萬宅,占比50.43%,光是台北市超過30年以上的老屋,即達7成,約9萬8千戶,40年以上老屋近半,老舊建築耐震力不足。台北市長蔣萬安坦言,如果發生規模6級以上強震,台北市約有4千多棟大樓可能倒塌,死傷人數不敢想像。

抗震防災居安思危

其他5都及各縣市狀況一樣,老舊建築抗震力普遍不足,而且人口稠密,政府能夠不居安思危,加快都更及防災的腳步嗎?如果在老舊建築未更新之前,如何強化建築物抗震防災能力,以及萬一災害發生,如何救災、復原,都需要全面週延規劃,政府全面做好準備了嗎?

土耳其、敘利亞大地震,台灣救援及時,表現值得肯定。但是,更令全民關心的是位居地震活躍區環太平洋火山帶,而且正面臨強震高風險期,政府不可低估強震隨時可能來襲,如何加快老舊建築都更,以及抗震防災準備,應是當務之急,唯有居安思危,才能降低人民災害的損失。