防虛擬資產詐騙 立主管機關定法規

簡嘉佑 2023/02/08 12:16 點閱 11456 次
民進黨立委陳歐珀(左起)、陳亭妃與美國圓成基金會執行長陳湘君8日召開記者會呼籲,政府應儘速訂定加密貨幣的主管機關。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)
民進黨立委陳歐珀(左起)、陳亭妃與美國圓成基金會執行長陳湘君8日召開記者會呼籲,政府應儘速訂定加密貨幣的主管機關。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】台灣虛擬貨幣法律定位不明、又缺主管機關,成洗錢詐騙天堂!民進黨立委陳歐珀8日於記者會指出,司法與檢調都採傳統金融犯罪的思維,追查科技金流不易。同黨立委陳亭妃呼籲,政府應儘速確立虛擬貨幣的法律定位與主管機關。高檢署檢察官劉穎芳回應說,已成立專家小組進行追查。

定位不明又缺法規

陳歐珀說,行政院資料顯示,2021年有12萬5千件詐欺案件,詐欺金額高達7百億,狀況嚴峻,但7成遭捕的詐欺犯罪都是人頭帳戶或車手,首腦大部分還逍遙法外。他強調,應從源頭遏止不法金流,並完善對被害人的保障,呼籲將因詐欺而家破人亡的被害者,列入《犯罪被害人保護法》的補償對象。

陳亭妃指出,詐騙集團將騙取的加密貨幣等虛擬資產,轉成電磁紀錄的線上「熱錢包」,導致檢調單位難以追查金流,且因為虛擬資產定位不明,法律的見解不同,檢調單位也無法依法查扣詐騙所得。她呼籲,政府應儘速確立虛擬貨幣的法律定位,並訂定虛擬貨幣的相關規範。

民進黨吳琪銘表示,目前行政院將虛擬貨幣定義為「運用密碼學及分散式帳本技術或其他類似技術者」,不符合國際上的「技術中立原則」。他指出,行政院的定義窄化了虛擬資產的定義,如遊戲點數等未採用加密貨幣技術就不符合定義,呼籲金管會要補足虛擬貨幣資產定義上的漏洞。

先追錢,再追人

一位詐騙受害者代表於記者會現場,按照App指示,就創立了數個線上錢包。她指出,「線上錢包無須任何的身分資料驗證,就能夠創立」,意味著科技網路犯罪的金流難以追緝,詐騙集團可以將詐騙金額分散到各個錢包漂白。

「先追錢,再追人,」美國圓成基金會執行長陳湘君說,國際已經有「專家認證制度」的Chainalysis軟體,可以用來驗證虛擬貨幣的金流。她說,警方能以軟體報告向他國加密貨幣交易所申請凍結,法院多會依此核准扣押,並將詐騙的錢返還受害者。她呼籲,台灣也應儘速建立專家證人制度,並加強司法與檢調單位虛擬貨幣的教育。

已購追金流軟體

台灣高檢署檢察官劉穎芳表示,檢查署作為執法機關,也相當支持政府儘速訂定虛擬貨幣的主管機關,虛擬資產也缺乏行業管理法,導致執法上的困難。針對金流追查部分,她指出,高檢署已採購了Chainalysis的金流分析軟體,更請具專業的人士組成金流分析小組,初步已開始分析。

銀行局法制組專委王麗惠說,行政院已經在研擬虛擬貨幣的主管機關,更呼籲,民眾應注意虛擬貨幣容易受人為操作,且資訊不透明的狀況,民眾應該要提高警覺。針對虛擬貨幣的定義,她指出,金管會按照國際標準來定義虛擬貨幣,而遊戲點數已經有定義,就不再列入虛擬資產的範疇。