台大教授林照真（左上）、政大特聘教授王立達（右上）、台科大副教授陳衍任（左下）與中正大學教授羅世宏（右下）2日召開線上記者會，探討媒體與平台議價法案。（新聞民主與新聞議價論壇提供）
【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】媒體議價法首度嘗試由立院發動提案，預計2月提案！政治大學法律系特聘教授王立達2日於線上記者會說，法案重點在於藉由協商、調解到強制仲裁等方式，訂定新聞給付的項目。中正大學傳播學系教授羅世宏則說，國外也有「新聞消費券」、「新聞基金」等公共政策，盼健全新聞產業發展。
多版本議價法入立院
王立達草擬的《新聞媒體與數位平臺強制議價法草案》民間版本預計2月就會由民進黨立委代表提案。此外，朝野立委也會提出其他版本。台大新聞研究所教授林照真說，期待不同黨派的朝野立委能體認「新聞有價」，讓該法案能在本會期順利成案。
林照真表示，從國外經驗來看，媒體必須要有法律依據，才有可能和跨國平台公司平等協商，獲得合理的補償。她也建議，國內各大公會應設法健全自身組織，各媒體也應各自推派專職人員，共同推動法案。而小型媒體、獨立媒體、原生網路媒體、地方型媒體更有必要整合，才可以和跨國平台平等對話。
最終無共識就仲裁
王立達說，此法案的重點在於促進媒體與平台的議價談判，草案內容以「多階段的促進談判程序」與「最終的強制仲裁機制」作為兩大重點。第一階段是開放性自由協商，若沒有成果，則會進入第二階段調解，如果無法達成共識，第三階段就會進到強制仲裁，避免談了很久遲遲沒有結論。
他補充說，此次民版草案是參考澳洲法律的運作模式，盼業者能提供廣告收入、流量或點擊率等相關資料，讓雙方報價，並藉由協商、調解與仲裁等方式，來確定給付金額與合理的調整機制。
羅世宏則補充，平台問責導向的強制議價法案非唯一的公共政策選項，且立法進度和立法後的執行效果上仍有不確定性。他建議，我國政府、國會與新聞業也應研商更多拯救新聞業危機的公共政策選項，國外也多有先例以「新聞消費券」、「新聞基金」等用公共預算補貼媒體的方式鼓勵原生新聞產製，健全國內新聞業發展。
