立院委員會昨（18）日聯席審查稅收超徵全民共享法案，歷經近四小時逐條審查，朝野各說各話，無法達成共識，最終全案僅七條條文連同附帶決議，均保留送朝野協商。依議事行程推算，全民領現金恐怕要延宕到4月。
其實，因稅收連年鉅額超徵，引發「還稅於民」的單純民意，蔡政府原可利用已延至六月底，仍有6百億元尚未支用的防疫紓困振興條例，只要增列「普發現金」一個條款，送請立法院審議，即可在春節前送到全民手上，發揮刺激消費、振興經濟的實效。
搭普發現金的便車
問題出在行政院充滿了政治算計。竟以長達24個字的「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案（簡稱疫後條例），用美麗的詞藻包裝毫無急迫性的支出項目，搭普發現金的便車，渾水摸魚，灌水拼湊出高達3800億元的支出，而且一堆空白授權，時間又長達3年，有如半個「前瞻建設計畫」特別預算，還要立法院在四天之內囫圇吞棗，蒙混過關，以致造成朝野對立。
就強化經濟與社會韌性部分而言，包括「減輕居住負擔及提高居住品質，加強照顧弱勢族群及提供關懷服務，擴大公共運輸補貼，減輕通勤族群交通負擔，推動產業及中小企業升級轉型，加速擴大吸引國際觀光客，強化農業基礎設施，照顧農漁民權益」等6項，本來就是各部會經常性的施政項目。
因此，將這些施政項目列為特別條例及特別預算，根本違反預算法83條「特別預算」的條件或情事，包括國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事等等。
拖累了普發速度
其次，「經濟韌性」的強化是不是一朝一夕之間可以達成，社會韌性則有賴於社會安全網相關政策的健全，及平日的財經政策去逐步落實。因此，只要在今年起的一般預算案中列為施政重點，即可達成，何需夾帶在普發現金的提案，反而拖累春節前普發現金的速度？
更何況，112年度總預算已經注資1500億給台電，撥補450億元於勞保，自109年起另已撥補720億元以彌補勞保的虧損，在特別預算中還要再撥補1000億元給台電、勞、健保，根本就是想借用疫後條例，迴避勞、健保改革的責任及能源政策的重大錯誤，更破壞社會保險使用者付費、受益者付費、財務獨立自主的精神和原則。
這部分的1000億元，一定不能重複挪用在台電和勞、健保基金，還應用於普發現金，則可使全民每人領得1萬元。
總之，特別條例只需簡單兩三條款，就是在春節之前普發現金，總金額1400億元，以去年的累計歲計剩餘支應，不得舉債。其餘的強化經濟與社會韌性的部分，即可在112年度起的總預算內移緩濟急來實現。