東南亞成美中角力戰場 效果待觀察

莊瑞萌 2022/12/28 16:37 點閱 4843 次
中美積極拉攏東南亞國家,皆欲擴張在當地影響力。(Photo amrufm on Flickr used under Creative Commons license)
中美積極拉攏東南亞國家,皆欲擴張在當地影響力。(Photo amrufm on Flickr used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者莊瑞萌綜合報導】中國與美國對外擴大影響力,首站是東南亞。隨著由中國主導的區域經濟合作協議已在今年生效,美方也不甘示弱推出貿易框架反制。對此,專家認為,中美雖然處心積慮拉攏東南亞各國,但實際的成果仍有待觀察。

中國帶頭提出貿易架構

據《美國之音》報導,由中國主導的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)已在今年1月1日生效,會員國共15國,包含東協10個會員國及澳洲、日本、南韓與紐西蘭等國,也是全球最大的自由貿易協議。

稍早,中國總理李克強曾表示,中國與東協貿易金額在今年前10個月已創新高,來到7,984億美元。

對此,澳大利亞國立大學學者馬斯頓則認為,目前認為RCEP已帶來經濟利益仍為之過早,「這次貿易額創新高值得觀察,但仍難斷定貿易成長是否全來自於RCEP。」

美國也跟進推出

美國為了對抗RCEP,拜登總統則在今年5月推出「推出印度-太平洋經濟框架(IPEF)」,會員國14國,包括澳洲、日本、印尼、南韓與印度,作為重申美國將在當地的經濟參與的決心。

對此,中山大學教授陳宗巖認為,IPEF短期內會衝擊東南亞對於中國的倚賴仍有待觀察,他表示,「短期內是不太可能,該協議並未要求成員國必須全力參與,因此能難得到想要的結果。」

美國外交關係協會研究人員庫蘭提克則認為,「IPEF某些程度是為了對抗中國的RCEP,但主要還是為了補足美國在當地缺少貿易政策,並非全然劍指中國。」

亞洲期待美國參與

馬斯頓也預期,2023年美國將會公布更多IPEF細節,但他表示,「雖然IPEF象徵意義大於實質意義,但十個東協會員國有7個已經加入,顯示美國經濟參與在當地仍有吸引力。」

根據東協投資報告指出,美國去年在當地投資金額成長4成來到400億美元,但中國投資成長則超過9成,為140億美元。因此,馬斯頓認為,雖然美國仍是領先,但顯示東協已成為多極競爭地區。

東協經濟發展可觀

據《The Edge Singa-pore》報導,馬來亞銀行稍早公布報告也指出,東協境內的貿易活動相當有韌性,已為當地帶來一股明顯的需求出現,東協境內貿易成長率超過3成,稍微緩衝出口至美國、歐盟與中國的衰退。