〈政經微言〉穩定經濟情勢 從總統三點指示談起

何策 2022/12/07 11:45 點閱 2429 次

蔡英文總統7日召集財經內閣,會商當前經濟情勢,作出三點指示,以因應複雜的全球經濟變局。台灣有賴優勢的半導體產業,維持良好經濟發展,然因過多的政治干擾,已侵蝕穩固的經濟及財政基礎,政府應回歸專業,審慎因應未來可能的變化。

國內外政經情勢複雜

蔡總統的三點指示包括:
(一)維持經濟成長動能,穩定民生物價。
(二)加強照顧弱勢族群,減輕人民生活負擔。
(三)強化金融機構及國營事業,因應經濟、金融波動的靭性,建立有效的應變機制,確保整體經濟及金融的穩定。

蔡總統的指示簡單扼要,但是卻難以説明當前複雜的國內外經濟金融情勢,潛存的風險極大,企業界心知肚明,無不戒慎恐懼,政府各財經主管機關,尤應謹慎觀察國際政經情勢變化,妥善因應可能的變局。

金融危機挑戰大

美國及歐洲當前最大的挑戰,應該是俄烏戰爭、高通膨,以及能源危機。強勢美元不斷升息,替諸多弱勢國家金融環境帶來更大的挑戰,快速枯竭的國際貨幣準備,包括外匯存底以及黃金,何時會爆發大規模金融風暴,難以預料,而瑞士信貸危機,只是諸多搖搖欲墜的金融機構之一,這是政府必須重視的潛在風險。

國內今年金融環境也相當惡劣,產壽險公司理賠防疫險及疫苗險金額已達1780億元,加上全球股債同步重挫,金融機構資產大幅虧損,淨值縮水,不少金控或保險公司,已辦理第二次現金增資,甚至被逼出售大樓變現應急,如何妥善因應,防止發生金融風暴,金管會壓力極大。

從左右逢源到左右為難

再說到中美科技經貿大戰,未來全球供應鏈將形成「一個世界,兩套系統」,台商從過去的左右逢源,未來恐將變成左右為難,大幅增加投資成本,市場被切割,營收減少,挑戰不小。

台積電在美國亞歷桑那州投資的第一座五奈晶圓廠,最近舉辦上機儀式,並承諾將擴大投資4百億美元,打造第二座三奈米製程的晶圓廠,預訂2026年生產。此舉究竟是否會使台積電成為「美積電」,各方看法不一,爭論不休,但是台積電生產成本大增,且失去中國大陸市場,削弱營收及獲利,又是不爭的事實。

台積電會成為美積電?

台積電的三奈米晶片,是目前最先進的產品,一、二奈米晶片都在研發中,成敗未卜,如今在美設立最先進的三奈米晶片廠,固然符合美國的期待,但是何嘗不降低台灣的經濟利益,以及區域環境的重要性,難怪引起國人的疑慮。

至於國內方面,能源問題因為政治立場考量,2025非核家園尚未來臨,卻已因發電成本大增,台電、中油今年虧損就達2千億元,尚不計未來至少4、5千億元的資本支出,以及累計虧損,將來成為國家沈重的財務負擔,怎麼解決?迄今沒有看見政策。

勞保虧損亟需面對

勞保基金2026年即將破產,今年社保基金虧損總額超過5千億元,潛藏負債已超過10兆元,基金管理績效不彰,改革卻因涉及上千萬勞工權益,政治考量之下,又踟躕不前,坐令情勢快速惡化,成為年輕人難以承擔的世代不公。

國際經濟金融環境本已複雜難解,國內各項公共政策改革,如果還受限於政治考量,未來挑戰只會更加嚴峻,政府在推動改革,應該回歸專業,才能穩定經濟及金融情勢。