〈地球氣候〉聯合國氣候大會 面臨艱難挑戰

汪中和 / 中央研究院研究員 2022/11/02 16:47 點閱 1906 次

聯合國2022年氣候變化大會(COP27)將於本月7~18日在埃及舉行;配合這個會議的召開,從10月下旬開始,就有一系列的報告,從不同的角度,給我們帶來最新又完整的資訊,也提醒了我們距離氣候暖化的災難還有多近。

溫室氣體濃度續創新高

首先,世界氣象組織 (WMO) 於10月26日發布最新版的《溫室氣體公報》,清楚的指出在2011-2020年期間人類活動的總排放量中,約48%累積在大氣中,導致2021年的二氧化碳濃度為415.7ppm,甲烷為1908ppb,氧化亞氮為334.5ppb,也就是這三種主要溫室氣體又繼續創下了新高濃度,不但難以停止氣候暖化,也衝擊地球的整體環境和生物多樣性。

該公報也警告,陸地生態系統和海洋共吸收了約52%排放的溫室氣體,已趨近於可以承受的飽和量,未來它們在吸收二氧化碳和減緩溫度上升的效能方面,將會逐漸降低。因此,WMO強調了必須立即採取緊急行動,減少溫室氣體濃度繼續攀升的必要性。

碳排放量仍在上升

WMO測量的是大氣層溫室氣體濃度,也就是各國排放的溫室氣體留在大氣的部分;要降低濃度,就必須減少溫室氣體的排放到大氣層的源頭,才能克竟其功。聯合國環境規劃署 (UNEP) 於10月27日接著發布補充性的《排放差距報告》,評估了關於當前各國溫室氣體排放的最新數據,以及可能達到的水準與需要達到目標之間的差異。

根據UNEP報告評估,目前的各國提出的碳排計畫顯示,到2030年,二氧化碳排放量反而將比2010年的水準增加10.6%,而不是聯合國呼籲應該減少的45% (限制在1.5℃之內),或是30% (限制在2℃之內)。

從「碳預算」的角度來看,要避免升溫超過1.5℃,2021年之後剩餘的碳排量僅剩下2800億噸,以當前的年排放量換算,大約只能撐7年;若要升溫不超過2℃,若碳排放量不減少,也只能維持26年。

化石燃料難以結束

國際能源總署在10月27日發布的「世界能源展望」指出,隨著更多再生能源上場,目前暫時增加的煤炭使用量,將在接下來幾年回落。然而,天然氣將在2030年進入高原期,而非聯合國希望的大幅減產;另一方面,石油需求將在2030年代中期才會趨於平穩。

整體來說,以各國當前的「既定政策情境」預估,化石燃料在全球能源結構中的比率,將從目前的80%左右,下降到2050年的60%。換句話說,我們根本達不到淨零碳排的目標。

機會之窗正在關閉

看到如此巨大的碳排放差距,以及化石燃料無法在本世紀中期完全退場,結果其實很清楚:「巴黎氣候協定」的1.5℃或是2℃的限溫目標,我們即將錯過;以目前各國的碳排政策和國家自主貢獻來說,本世紀末將會升溫到2.8℃。

就像UNEP所警告的,我們曾經有機會做出漸進式的改變,但那個時機已經一去不返;現在只有對我們的經濟和社會進行根本性的急遽轉變,才能使我們免於日益嚴峻的氣候災難。

這也是本屆COP27氣候大會,各國代表必須正視及解決的重要難題。