〈政經微言〉勞動基金虧損嚴重 破產日將提前

何策 2022/10/19 12:38 點閱 2296 次

勞動基金迄8月底為止,累計已大虧3204億元,每位勞工賠逾1.7萬元,勞保潛藏債務從10兆8千2百餘億元,暴增到11兆6千7百餘億元,勞動基金管理以及勞保制度再不徹底改革,原預計2028年破產,將快速提前,全國勞工權益危矣。

勞動基金虧損嚴重

勞動基金迄8月的虧損,已是天文數字,9、10月台股表現比8月更差,預料虧損數字將更驚人,全年度究竟將虧損多少,不堪想像,勞工權益嚴重受損,不容漠視。目前勞動基金究竟如何管理,資金分配如何規劃,始終諱莫如深,局外人難窺堂奧,但是攸關全國勞工身家性命的勞保基金,如何運用,應該透明化,接受全民的監督。

勞動基金運用局曾經爆發弊案醜聞,前國內資金運用組組長游迺文涉嫌接受招待,並利用勞動基金炒作股票,造成虧損,由於勞動基金規模高達5兆4828億元,管理必須非常專業,如何避險,防止弊端,創造合理利潤。

勞動基金管理不當

新加坡國家主權基金淡馬錫控股,管理3千多億美元資金,在國際金融市場合縱連橫,創造龐大商機,曾經入股臉書的Libra計劃,發展區塊鏈儲備貨幣「天秤幣」達3.2兆美元規模,並在全球各地如歐美日先進國家,或亞洲泰國、越南、馬來西亞、新加坡、印尼等新興國家,投資創投或基礎民生產業,績效及管理模式值得參考。

勞動基金管理的規模,總金額高達5兆9477億元以上,包括新制勞工退休基金3兆5063億元,舊制勞工退休基金9935億元,勞工保險基金7825億元,就業保險基金1516億元,就業保險基金1516億元,勞職保基金335億元,積欠工資墊償基金154億元,以上合計5兆4828億元,另有國保基金4584億元,農保基金65億元。

勞保制度改革延宕

那麼龐大的資金,如果能夠妥善運用,在國際資本市場上可以發揮的空間相當大,不論先進國家,或開發中國家,都可以找到的投資機會,應該相當多,絕對不至於侷限在台灣單一國家,商機有限,置全國勞工權益於高風險環境中。

今年迄8月底為止,台股加權指數下跌17.8%,勞動基金收益負6.2%,大虧3204.6億元,另外國保基金虧損254.8億元、農退基金虧損1.1億元,也都是虧損,令人擔心的是8、9月台股在亞股中領跌,勞動基金的虧損將更嚴重。

勞保破產將令人憂

如果不計投資虧損,勞保目前面臨少子化,食之者眾,生之者寡,原預估潛存債務已高達10.29兆元,勞動基金預估至2028年餘額為負881億元,屆時各種保險給付,包括傷害、殘廢、生育、死亡及老年給付,將全部無法支付,只能宣告破產,如今迄8月為止,虧損嚴重,將加快勞動基金破產速度。

政府明年將撥補勞保基金450億元,預估後年至少要800億元,再一年1000億元以上,如果要以國庫撥補,加計投資虧損,將是無法想像的天文數字。

勞保基金管理以及勞保制度改革,迫在眉睫,但是政府延宕不管,勞保破產時間將提前,全國勞工權益嚴重受損,如何解決,號稱最會改革的政府,應儘速給人民答案。