私校採購弊端嚴重 教育部應公開徹查

簡嘉佑 2021/11/03 19:21 點閱 4121 次
台灣高等教育產業工會3日公布25所私校調查結果,檢視其過去4年公告於政府電子採購網標案和得標廠商,認為8所私立大專疑有不正採購情形,呼籲教育部與檢調全面徹查。(中央社)
台灣高等教育產業工會3日公布25所私校調查結果,檢視其過去4年公告於政府電子採購網標案和得標廠商,認為8所私立大專疑有不正採購情形,呼籲教育部與檢調全面徹查。(中央社)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】私校大專院校弊端重重!高教工會調查發現,八所私立大專校院有不正採購嫌疑,總決標金額1.1億元,包括廠商集中投資單一學校、董事與公司負責人是親屬關係等現象。高教工會呼籲,教育部應徹查不正採購問題,私校也應比照政府採購法公開採購案的所有資訊,包括得標廠商資訊、標案內容等。高教工會秘書長陳尚志認為,教育部可以以行政命令的方式,要求私立大學比照公立大學採購規範。

私校弊案鑽漏洞

陳尚志說,從網路既有的公開資訊,就揭露了許多有不正採購嫌疑的私校,包括健行科大、南亞技術學院、萬能科大、中信金融管理學院、龍華科大、和春技術管理學院、南榮科大與康寧大學等,涉及金額高達1.1億。他強調,上述數據都是公開的資訊,可見這只是私校採購弊端的冰山一角。

高教工會研究員蘇子軒以「廠商投標該校佔總投標次數比例大於75%」為標準,抽樣25間私校進行調查後發現,有8間私校具有不當採購的嫌疑。他舉健行科技大學為例,有三家廠商所有的投標案都集中在該學校的狀況,透過投標持續圖利特定廠商。此外,健行科大董事彭壽春的兒子彭三榮就是榮毅興業公司的負責人,此公司與行健科大也有投標、合作的關係。

蘇子軒指出,造成私校的不正採購的原因之一為《政府採購法》的規範漏洞。《政府採購法》第四條第一項指出,只有「在接受政府機關補助,且補助金額佔50%以上」的採購案,才受到該法約束。許多未受政府補助的私校採購案成為檯面下的暗流。

私產冰山第二角

亞太創意技術學院兒童與家庭服務系助理教授黃惠芝表示,法律要求私校公開的經費項目不多,有許多內部採購案的程序、標準都不清晰,且沒有落實利益迴避。

她指出,在校方與教職人員或學生發生法律糾紛時,有些學校沒有公開、也沒有比價,就編列高額的訴訟費用。且學校所請的律師團竟來自違法主管親屬所開設的律師事務所,出現違法主管「一邊告老師、一邊收學校的律師費」的荒謬狀況。

公開透明促監督

高教工會主張,私立大專院校的所有採購案,包括得標廠商資訊、標案內容等,都應悉數公開以供師生與公眾監督,並呼籲教育部儘速徹查私校不法採購的狀況,杜絕私校經營者與特定廠商的不當勾結。陳尚志補充,現行法源有所不足,他認為只要教育部願意,能夠使用行政命令來強加規範。函請各個私校,比照公立大學的採購方法的辦理。

陳尚志說,私校在經費使用上沒有受到嚴格的監管,所以出現私校高層「五鬼搬運」的不當資金運用,將學校公共的財產挪移到自己的口袋中,損害了師生應當享有的權益。