〈社論〉缺水已經兩年 節流開源比等雨重要

醒報編輯部 2021/03/18 16:49 點閱 4934 次

缺水問題越來越嚴重,最麻煩的還不只是缺水,而是水資源分配極為不平均。大台北地區的翡翠、新山水庫蓄水量接近九成,但是一路往南,石門水庫剩下四成,新竹苗栗以南的永和山、寶山、明德、鯉魚潭、德基差不多都只剩下百分之十的蓄水量。中南部的日月潭、湖山、仁義潭到南部的烏山頭、南化等水庫大約還有四成的蓄水量。

水庫水情南北落差大

這樣的水庫水量分佈很不正常,如果是全台灣都缺水,政府要號召全民節水就很簡單,但是當水庫水情呈現北中南大不同的時候,就會牽涉到是否北水南送或是互相支援的情形,這不只是各地民眾的觀感,還牽涉到用水的各個產業先後順序。

台積電等高科技產業被稱為護國神山,因此用水是第一優先,不但有水車到處支援,還早早就啟動旱災應變計畫,光是新竹地區就有十七口水井備用,甚至廠商還可以依照需求在提出鑿井的申請。但同一時間,桃園、新竹、苗栗、台中、跟嘉南地區的農田,被要求停止灌溉,這樣的農業面積大概佔了全台灣24%。

限水農業首當其衝

農業生產牽涉到台灣的糧食安全問題,2008年台灣曾經一度面對斷糧危機,當時就是因為全世界天災人禍,導致嚴重糧食不足,因此各國為了自保,都拒絕將糧食外售,導致了一連串的糧食危機。

因此政府決定糧食自給率必須要提高,但是如果缺水或是水資源極度不平均的情況一再發生,如何讓農業維持耕作就成了另外一個大問題,畢竟在現行政策下,農業因為用水最多,始終是限水後的第一個犧牲者,到時顧了經濟忘了糧食安全,一定還是會出問題。

自以色列借鏡

其實對於水資源的匱乏,中東的以色列早就有了前車之鑑。以色列一年中只有三十天的下雨天數,自然供水只夠國家一半的供水量,為了向天爭水,以色列投入大量資源研究海水淡化技術,現在多達八成工業跟家戶用水,都自海水淡化取得。

但對於台灣來說,最重要取法的其實是以色列的高廢水回收跟水費調整政策,以色列全國百分之九十三的廢水都要經過回收處理,這些水源經過處理之後,還能回饋給農業繼續灌溉。

提高水價檢修漏水

台灣的水費是全世界第四低,三十度只收十元,但是以色列每度水要價八十五元新台幣。以色列的概念很簡單,他們相信高水價才能讓人民珍惜資源,台灣當然不需要訂到這麼高的價位,但是台灣長期的低水價,導致自來水公司無法獲利,因此許多水管長年漏水無法維修。

根據估計,台灣一年漏掉的水多達了四點四億噸,等於是全台2300萬人,66天的民生用水量。沒有水可以用固然可惜,但是放任水資源白白流掉,那更是暴殄天物。

從目前世界的氣候變化來看,未來的降雨模式很有可能會逐漸改變,台灣已經有兩年沒有颱風登陸,過去颱風帶來的雨勢也可能會跟著消失,上帝已經給了台灣兩年的時間,讓台灣認知到氣候的變化。如果不及早因應,從節流與開源層面去思考,那台灣從水太多到水患,真的只剩下一步之遙。