主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐研究所研究員）
文字整理：張庭維
主持人（以下簡稱「問」）：加拿大最近國會選舉，引起全世界的注目，主要是加拿大現任總理杜魯道，被人稱作是帥哥總理，大家也很看好他，他上次也選得不錯，但現在再連任的時候，卻遭遇到組閣挑戰。
問：想請教老師，杜魯道雖然是連任了，但他好像也沒有辦法完全執政，他到底任內做的怎麼樣？現在受到威脅從何而來，未來怎麼組閣呢？
賞味期短
嚴震生：我想杜魯道剛剛好就是這個美國總統川普的反面。這兩個北美的大國中，杜魯道，年紀很輕，而且很帥、彬彬有禮，他又是來自政治世家。跟川普不一樣，並不是政治素人。他爸爸以前也做過加拿大總理，所以他從小就耳濡目染。
在上一次的選舉當中，因為我跟他們的自由黨有電郵的來往，常常跟我們募款，非常積極，到現在這次選完，還跟我說情況怎麼樣，他們上一次就把它當作一個生死戰一樣，結果在338席，贏了180席、過半的席次。
每一個執政黨碰到第二次選舉時，多多少少都會丟掉一些席次。包括美國的期中選舉。總統競選第二任，贏的大概都比較驚險一點，台灣也是一樣，包括陳水扁、馬英九都是如此，所以這大概就是政治的現實面。跟我們所謂政治人物的賞味期一樣，都是很短。
連任難組閣
他給人的形象是年輕、長得帥，大家都認為他對於不同的種族文化的包容性很大，結果沒想到他年輕時候，居然有假扮過黑人、將自己臉塗黑的照片出現，使大家對他的形象大打折扣，這點也是有所影響的。最嚴重的可能是他對西部省的石油、化工業，實施比較高的稅收碳排放稅，導致他在艾伯塔省的支持率非常低。
現在整個魁北克的分離主義運動的勢力又上來，使得保守黨也增加了一些選票，杜魯道所率領的自由黨席次從上次的180席一下子掉到了157席，離過半的170席還有段距離。
目前自由黨在加拿大仍然是最大的黨，保守黨只有121席，比上次多了26席，雖然增加了，仍沒辦法組閣，因為差距還很大，所以就是杜魯道組少數政府，或跟另外的兩個政黨達成協議，但是困難點在於分離主義的魁北克集團，大概不會答應與自由黨結盟，只能詢問民主黨意願，新的民主黨有23席，加上自由黨本來的157席可以過半。
這些都是未知數，內閣制的國家，事實上是可以少數執政的，但就是只要有任何一方進行不信任投票就可能下台，相對的不穩定。過去加拿大也有過少數政府，少數政府平均維持兩年左右，不會太長。
杜魯道現在面臨的挑戰，是一些政策上的爭議，他跟川普最大的不同在於，第一個，他主張全球暖化、氣候變遷要認真對待，所以增加碳排稅，因此對於石化重工業是比較反對的，但加拿大這麼大的一個國家，很需要石化能源。
另外第二個，他除了環保之外，他更進步的議題包括同性戀，大麻合法化等等，甚至是安樂死，他也很願意支持，在這些議題上，會有年輕人來支持他。
分離主義的魁北克黨，現在是變成第三大黨之後，會不會又開始要推動過去兩次推動的公民投票，希望魁北克分離獨立自治的議題，是要稍微關注的話題。無論如何，第二次選情沒有第一任來的好，我想是在預期當中，只是沒有辦法過半，讓他執政未來出現很多的變數。
政策互惠結盟過半
問：請問一下嚴老師，他有提到說，不一定要正式結盟，可以採取所謂的「信任與支持協議」，這個在政治學上指的是什麼意思？
嚴震生：執政黨與小黨簽署一份協議，讓小黨在國會支持執政黨，作為交換，執政黨也會在一些法案上讓步。這與正式組成「聯合政府」的差異在於，小黨不會入閣，執政黨依然維持少數政府型態。
舉例來說：自由黨與新民主黨相互合作，席次過半，就能夠維持多數去推動政策。但剛剛講到，萬一有一個政策沒辦法說服小黨，除了新民主黨之外，還有綠黨，綠黨的席次比較少，所以比較麻煩的是必須要有其他的小黨讓你來撐過半，就是一個棘手的問題，在一些政策上如果魁北克黨支持，這也是一種方式，就是等於是用政策互惠來結盟過半。
中、美、加三角關係
問：我們來看他的外交，因為地緣的關係，美國和加拿大一向都是很好的朋友。而且在中美貿易戰的時候，杜魯道很成功的讓美國撤銷對加拿大鋼鐵跟鋁的關稅，但導致加拿大跟中國關係就變得很不好？
嚴震生：對，因為華為孟晚舟的事件。華為的事件，等於是幫助美國扣住了孟晚舟，中國也隨即在大陸逮捕了加拿大人作為報復，也將加拿大外交官驅逐，這個是加拿大跟中國之間關係變差的原因，但基本上杜魯道還是比較在乎人權，以及少數族群、是一個進步主義的總理。
加拿大跟美國之間也有衝突，比如去年的G7在加拿大舉行的時候，川普就不客氣，沒有任何解釋就離席了，就是不賞地主國加拿大的臉，我想也有可能杜魯道跟川普關係越壞，支持率說不定會比較好一點，如果他跟川普關係變好，反而影響到他的選情。
主持人：根據嚴老師的分析，看起來杜魯道相對是個年輕、思想開放的總理，他還看重內閣的性別均衡，重視原住民族轉型正義，對於安樂死跟大麻抱持開放態度，還推動國家碳稅的計畫，看起來，我們可以期待他第二任有好的表現，只是他的組閣之路困難重重，恐怕挑戰也是不少。