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(STEAM)改善高教品質先提升教育經費(張瑞雄)

張瑞雄 2019/08/13 15:40 點閱 29549 次

每年世界大學評比都會陸續公布,近年來這類消息卻已經引不起波瀾,因為國內大學,包括台大,排名節節敗退,也輸給很多大陸的大學,何必宣傳這些消息來打自己的耳光。

大學預算加薪

大陸頂尖大學資源確實雄厚,例如北大、北京清華一年經費,都是千億台幣以上!而台大經費一年才大約160億台幣,其他大學更不用說了。教育部和科技部怕教授跑掉,只知道為人加薪,但巧婦難為無米之炊,光有好教授,沒有好設備和好學生也是沒轍。所以台灣教授薪水固然是比鄰國少,但其實最需要加薪的不是教授,而是各大學本身。

台灣每個大學都是「薪水」(預算)少的可憐。如果大學教授須要加薪,大學本身更需要國家的加薪,否則以大學生的年平均經費來看,亞洲四小龍我們殿後,甚至也比不上一些大陸的大學,大學生的學習資源不足,學習效果不佳,前景堪慮。

學費高教育不見得好

很多人責怪大學生不用功,但國家給了大學生甚麼樣的學習環境?學生宿舍不夠,教室實驗室設備不夠,大班或超大班上課,很多課沒有教學助教,用學校任何東西都要收錢,4、50人一個輔導導師等等。

私立大學運作幾乎全部依賴學生學費,教育部不准他們漲學費,除非董事會願意加碼,否則很多是陽春辦學,學生繳了不低的學費,卻得不到好的教育。而且這是惡性循環,大學經費愈少,辦學愈差;辦學愈差,則愈不准漲學費、愈得不到補助。

經費幾乎年年不變

公立大學國家給一半的經費,幾年來物價上漲、老師學生增加,但教育部給的經費幾乎年年不變,每年都是一張教育部會計處通報傳真就決定要給大學多少錢,大學也不需要費腦筋編預算,因為給的錢不會變化太大,每年因循往例就是這些吃飯錢。

教育部當然還有一些保留的計畫經費,以便彈性運用,各大學必須各顯神通,厲害的、關係好的、會吵的可以申請到較多的經費,乖乖牌只好餓肚子持家,倒楣的是老師和學生。而且這也造成教育部官員的權力膨脹,不聽話就不給錢,讓各大學難以擺脫「教育部」大學的譏諷,無法有特色。

大學只能任其宰割

台灣高等教育搞到現在,大家都看出來問題重重,但有誰負過責?而且教育部權力愈來愈大,大學完全任其宰割,讓各大學實在非常氣餒,但又拿教育部沒有辦法。

高等教育是國家培養人才的重要工程,如果各大學沒有充足的經費來教育學生,我們也不要怪學生程度低。高等教育是國家培養人才的大事,希望經費能充足,決策和經費分配能更透明,讓各大學能有更多的參與,讓高教人管高教事。


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