主持人:林意玲(台灣醒報社長)
主講人:嚴震生(政大國關中心美歐研究所研究員)
紀錄整理:張朝瑋
主持人(以下簡稱「問」):最近印尼因為火山爆發引發了海嘯,造成巨大死傷,甚至有一個樂團在表演時連同觀眾一起被捲走,罹難者數目仍在增加中。而這次讓大家特別驚訝的是,過去通常都是地震引發海嘯,沒想到火山噴發也會引發海嘯,讓大家逃都沒時間逃,嚴老師怎麼看這次事件?
躲火山灰像躲瘟疫
嚴震生:比較難預測的天災共有兩個,一是地震,二是火山爆發,雖然說科學家可以在火山噴發前偵測到一些異常現象,但有時火山只是適度釋出一些壓力,並沒有真正爆發,所以還是有點難辦別。
我在阿拉斯加居住時,當地的阿留申群島有噴發過一次,火山灰就一路飄到安克拉治,我們當時就得把所有門窗都緊閉,等灰降完後大約積了一寸左右的火山灰。但從那次經驗我就知道,光是火山灰就是相當嚴重的災情,因為火山灰對呼吸相當不好,所以當時我們都要躲在家裡、門窗緊閉等災情過去,簡直就像〈出埃及記〉中躲瘟疫一樣。
而最近阿拉斯加也發生了地震,當時也有很多樹死在海嘯中,成了枯木沒有人去動它們。阿拉斯加有地震與火山,其他像加州、華盛頓等也都有類似的災害存在,所以美國對於防災是相當熟悉且積極的。
卡崔娜颶風的教訓
而美國東南區,從休士頓到維吉尼亞一帶,還有個天災是颶風,過去這些災情發生時,媒體都會報導政府要當地民眾撤離,而美國人也確實相當聽話地撤離。因為2005年卡崔娜颶風來襲時,許多人沒有撤離,造成有2000多人罹難,在美國人心中留下一道陰影。
還有一個是很多電影都會提到的龍捲風,就像蝗蟲過境般,把房子、車子紛捲到天上,人也無處躲。我在美國念書時,中西部的同學就告訴我,只要一收到簡訊,馬上往地下室躲。所以美國並不是沒有災難,但它不斷在調整對災難的反應模式,像是建築的強化等。
印尼預警沒作用
回到亞洲,像日本也是處在地震帶上,也有火山,而上次大地震時也讓他們遭到海嘯襲擊,讓核電廠受損,並讓台灣到現在還在抗拒核食。那日本也對地震有所認知,從1995年阪神大地震到2011年東日本地震都是。那印尼難道就沒有認知到嗎?
別忘了,2005年時,也是在12月,發生了南亞大海嘯,從印尼到馬爾地夫、斯里蘭卡等東南亞區都遭到襲擊,讓大家知道原來地震帶來的不只有地震,還得防範海嘯,像台灣等國家都會對海嘯提出警報,就算到時候沒有海嘯也沒關係,至少有所防範。
而這次印尼海嘯最大不同是,不是地震引起的,而是來自於火山爆發,這種類型的災害並不是我們過去研究或是防範上特別去注意的。而印尼雖然號稱有預警系統,但可能是因為貪腐或其他原因,讓很多系統壞了也沒有維修,讓很多人不知情災害的來臨。
且這次海嘯的高度並沒有很高,但卻造成超過400多人罹難,看起來主要原因就是防範不足,還有很多人在海邊舉辦音樂會之類的,就像台灣的貢寮音樂祭、墾丁音樂季般。所以要好好想想有沒有足夠的預警措施,讓大家有時間反應與疏散,這是印尼現在要注意的問題,它有這麼多的地震,也遭受過海嘯襲擊,但沒想到這次是火山造成的海嘯。
台灣國土規劃要確實
這些都是台灣應該要學習的,我們對地震會引發海嘯已有所注意,但陽明山、七星山等火山也有爆發的可能性,到時會不會對台北盆地造成地震與海嘯等災害,我覺得台灣在國土規劃上,要把適合居住區與危險區域劃份更清楚並公布出來,讓大家知道哪些區域可能需要防範等。
我們看美國,它吸取教訓的速度是比較快的,但印尼、菲律賓等地就好像不斷面臨這種天災的挑戰,像菲律賓就常傳出土石流與颱風災情,而美國雖然也常遭到颶風襲擊,媒體也都報得很嚴重,但死傷都是比較輕微的,就是因為美國的預警系統,加上他們的執行能力,使人們都能安然撤離。
小洞會變成大陷落?
問:綜合嚴老師所言,天災總是用各種有「創意」的方式襲擊我們,我們有了防範一個災害的能力,但它馬上用另一種形式來襲,等我們學會防範新天災後,又一個更新的來襲,而且不知何時來襲,所以天災總是讓人們有點心驚膽戰的,不斷提醒我們要居安思危。
嚴老師:最近高雄剛好新市長上任,而之前高雄才傳出5000個洞的災情,現在這些洞都還小,但萬一日後出現大陷落,讓一間間房子被洞吞噬了,那該怎麼辦?我們有沒有去考慮到這些像是土壤液化等問題?
現在這個社會我們必須注意到,天災是有各種可能性的,像那些小洞,現在是機車掉下去,哪一天會不會連車子、房子都掉下去了?這應該是我們要注意的。
問:但人們總是會覺得「不會發生在我身上」,不會有一種「有備無患」的想法,而政府如果花錢在那些現在還看不到急迫性的事情上,民眾也沒那個遠見,只圖眼前的小確幸,那到時面對的就只有宿命了。
嚴震生:我們的確很在乎經濟發展,但有些地方確實不適合開發,我希望這些新的地方首長真的要注意到。