【台灣醒報記者許嘉琪台北報導】5G產業商機無限，但是建設成本高加上獲利商業模式尚不明朗，導致台灣業者對於5G投資躊躇不前。一位曾參與政策規畫的台大教授建議，政府可以用「壓低頻譜價格」、「撮合業者共享5G網路」以及「投入大型實驗網」三大方向政策，協助營運商和建造商減輕成本，帶動產業發展。
壓低頻譜價格
這位教授表示，5G基礎建設其中一個龐大成本是頻譜執照費用，資深電信主管周明峯也說，4G的執照費是天價，5G頻譜的成本恐怕還會更高。為了避免營運商負荷過重，最終將成本轉嫁給消費者，各國政府紛紛出手規範頻譜競標合理化。
英國在今年4月完成5G頻譜競標，由於政府介入，成交價是每兆赫每人4.6元，跟過去4G頻譜成交價每兆赫每人14元相比降低了1/3。而韓國今年五月的5G頻譜拍賣由政府限制出價金額，以此減輕營運商的負擔。上述台大教授強調，政府出面降低競標價格並非要圖利營運商，而是避免營運商因基礎建設成本太高，將成本費用轉嫁應用端，使得5G相關應用產業帶動效應減弱。
5G網路共享
營運商的第二個龐大花費在於5G基地台的建設成本，由於5G通訊需要更密集的基地台，才能達到與4G網路相同的訊號覆蓋率，建置成本估計會比4G多3到4倍，針對這個問題，國際上多以「共建、共享」的方式因應。
韓國科技資訊通信部於今年4月宣布國內3大電信營運商將「共建共用5G網路」，預估未來十年最多可以省下1兆韓元的費用。日本和俄羅斯的大營運商也正在討論共用5G基站。另外，中國和美國鐵塔公司則分別進行「5G計算資料庫的共享」，因為將來5G建設會運用大量計算，共建資料庫估計節省大量計算成本和設備花費。
受訪教授表示，如果政府無法像韓國一樣，自上而下強力協調，促成全國共建共用一個5G網路；至少應該學習日本和俄國，允許廠商自行協商，自組聯盟。亞太電信董事長呂芳銘也也曾在受訪時認同這個建議，先前曾數度公開呼籲，希望5G走向基地台網路共建，把省下來的資源做更多元的應用
大型實驗網
製造商方面，政府需要著重帶動研發能力，以備將來5G網路建設完成，能夠更快速推動應用產品，搶得市場先機。
目前國際針對5G「低延遲」、「高連結」的特性尚未有完整標準，但各國已著手進行大型實驗網測試，中國、英國、日本、韓國都紛紛投入車聯網應用。其中最積極的是中國，中國移動在今年二月宣布，已經選定5個試驗城市（上海、蘇州、杭州、武漢和廣州），每個城市至少設立有100個基地台，進行5G規模測試，被認定為「全球最大實驗場域」。
一位受訪的遠傳電信主管說，5G的發展有賴政府當火車頭，民間才會跟進。受訪教授也說，如果我們的製造商沒有參加第一波實驗網，設計能力和速度不免差人一著。等到別人先推出應用產品，開好終端規格，我們就只能分剩下的餅，淪為代工，賺取低利潤的報酬，因此政府應該在這個方面更加積極。
