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《5G等什麼系列之二》向各國取經5G建設要降低門檻

許嘉琪 2018/11/14 09:00 點閱 6391 次
各國政府積極發展5G政策。(網路截圖)
各國政府積極發展5G政策。(網路截圖)

【台灣醒報記者許嘉琪台北報導】5G產業商機無限,但是建設成本高加上獲利商業模式尚不明朗,導致台灣業者對於5G投資躊躇不前。一位曾參與政策規畫的台大教授建議,政府可以用「壓低頻譜價格」、「撮合業者共享5G網路」以及「投入大型實驗網」三大方向政策,協助營運商和建造商減輕成本,帶動產業發展。

壓低頻譜價格

這位教授表示,5G基礎建設其中一個龐大成本是頻譜執照費用,資深電信主管周明峯也說,4G的執照費是天價,5G頻譜的成本恐怕還會更高。為了避免營運商負荷過重,最終將成本轉嫁給消費者,各國政府紛紛出手規範頻譜競標合理化。

英國在今年4月完成5G頻譜競標,由於政府介入,成交價是每兆赫每人4.6元,跟過去4G頻譜成交價每兆赫每人14元相比降低了1/3。而韓國今年五月的5G頻譜拍賣由政府限制出價金額,以此減輕營運商的負擔。上述台大教授強調,政府出面降低競標價格並非要圖利營運商,而是避免營運商因基礎建設成本太高,將成本費用轉嫁應用端,使得5G相關應用產業帶動效應減弱。

5G網路共享

營運商的第二個龐大花費在於5G基地台的建設成本,由於5G通訊需要更密集的基地台,才能達到與4G網路相同的訊號覆蓋率,建置成本估計會比4G多3到4倍,針對這個問題,國際上多以「共建、共享」的方式因應。

韓國科技資訊通信部於今年4月宣布國內3大電信營運商將「共建共用5G網路」,預估未來十年最多可以省下1兆韓元的費用。日本和俄羅斯的大營運商也正在討論共用5G基站。另外,中國和美國鐵塔公司則分別進行「5G計算資料庫的共享」,因為將來5G建設會運用大量計算,共建資料庫估計節省大量計算成本和設備花費。

受訪教授表示,如果政府無法像韓國一樣,自上而下強力協調,促成全國共建共用一個5G網路;至少應該學習日本和俄國,允許廠商自行協商,自組聯盟。亞太電信董事長呂芳銘也也曾在受訪時認同這個建議,先前曾數度公開呼籲,希望5G走向基地台網路共建,把省下來的資源做更多元的應用

大型實驗網

製造商方面,政府需要著重帶動研發能力,以備將來5G網路建設完成,能夠更快速推動應用產品,搶得市場先機。

目前國際針對5G「低延遲」、「高連結」的特性尚未有完整標準,但各國已著手進行大型實驗網測試,中國、英國、日本、韓國都紛紛投入車聯網應用。其中最積極的是中國,中國移動在今年二月宣布,已經選定5個試驗城市(上海、蘇州、杭州、武漢和廣州),每個城市至少設立有100個基地台,進行5G規模測試,被認定為「全球最大實驗場域」。

一位受訪的遠傳電信主管說,5G的發展有賴政府當火車頭,民間才會跟進。受訪教授也說,如果我們的製造商沒有參加第一波實驗網,設計能力和速度不免差人一著。等到別人先推出應用產品,開好終端規格,我們就只能分剩下的餅,淪為代工,賺取低利潤的報酬,因此政府應該在這個方面更加積極。



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