主持人：林意玲（台灣醒報社長）
與談人：嚴震生（政大國關中心美歐所研究員）
文字整理：藍苡瑄
主持人（以下簡稱「問」）：美國眾議院的議長萊恩宣布退休，讓人很意外，因為他做到眾議院議長，正是如日中天的時候。但他的退休理由也很特別，是不想要再繼續當「周末爸爸」，要把時間還給家人，但很多人都覺得事情沒有那麼單純？
家族健康因素可理解
嚴震生：萊恩今年才48歲，不能否認他退休確實有一些家庭因素，因為萊恩在讀高中時，有一天回家發現父親心臟病死在床上，而他的父親、祖父跟曾祖父都有心臟病的問題，沒有活過60歲，所以萊恩有家族心臟病史的陰影，讓他特別注重健康，所以他很消瘦，體脂肪也非常低。
他常常跑步或馬拉松，目的就是要維持健康，當然也有部分原因是，他現在3個孩子都是青少年時期，所以萊恩也希望多花一點時間在家庭上，陪伴孩子。萊恩家族在威斯康辛已經傳承到第5、6代了，是一個很有傳統的家庭。
但是萊恩做眾議院議長才2年半，競選連任很名正言順，而且又沒有人要挑戰他的情況之下，應該是絕對會成功，要做眾議院議長，得先贏眾議員的選舉，他看起來也沒有問題，而且才48歲，沒道理退休，所以大家會猜測是否有其他原因，我認為，家庭健康因素只是其中之一，這也是一個很好的說詞，因為大家也都知道他家庭有些心臟病史的背景。
稅改完成畢生致志
但事實上，萊恩眾議院議長是要做到今年年底的，但等國會期中選舉完了，民主黨可能變成多數，也就是民主黨少數黨領袖變成多數黨領袖，直接變眾議院議長，那萊恩就可能變成共和黨領導人，在國會裡頭稱做少數黨領導，做了議長之後再回來當少數黨領導，是由大變小，可能萊恩也不太願意吧！
第二個原因是，萊恩很相信預算方面要有紀律，他不喜歡政府赤字，也相信減稅能夠促進經濟，因此他很注重稅改，進入國會之後也非常努力推動稅改，這是他畢生的致志，川普在這一點也跟他有共識，所以他們推動了美國近30年最大一個稅改，讓萊恩認為已經達到他進入國會的目的，可以退休了。
與川普背道而馳
可是共和黨政府現在創造出來的預算赤字比過去還要多，換句話說，萊恩相信的共和黨理念，在川普當總統之後其實已經背離很遠了。
萊恩曾經是1996年共和黨副總統候選人坎普演說的撰稿人，坎普對他有很大的影響，坎普是一個非常受歡迎的共和黨眾議員，也是有想法的政治人物，萊恩承襲了坎普的預算保守主義（fiscal conservatism），但也對弱勢族群懷有高度的憐憫。然而，川普已讓共和黨的本質有了徹底的改變，不僅打擊弱勢、分化社會，同時也讓美國的預算赤字持續擴大，完全沒有財政紀律。
「虎媽」蔡美兒新書談到，美國正在經歷政治部落主義的撕裂，退回開發中國家，這是萊恩不願看到的情況，他在國會裡難道還要繼續幫川普扛這些問題嗎？碰到川普這樣完全不按牌理出牌的總統，然後還要變成他的共犯，萊恩大概也覺得到此為止了吧！
眾議院院長很無趣？
問：他不想幫川普背書？
嚴震生：對！這是原因之一，還有一個原因是，萊恩最喜歡做的其實是預算委員會的主席，他也做過了，後來他做了眾議院最重要，大家最想進的委員會－籌款委員會的主席，專門處理政府稅收問題，他在3年前，當時眾議院共和黨議長貝納退休，那時貝納面臨與他相同情況，貝納是面臨茶黨進入共和黨之後，整個共和黨嚴重分裂，他受不了被這些年輕人天天挑戰，索性火大不做了。
當時按照道理是多數黨領袖麥卡錫來接任，但是他似乎也制不住這些自由黨團，所以麥卡錫就說他管不住，也不選了，等於萊恩是跳過好幾個人，坐上眾議院議長，但他其實不想做眾議院議長，只想做委員會主席，因為他想推動一些法案，結果做了眾議院議長之後，需要行政中立，就不能推法案，所以萊恩這個眾議院院長應該當得很無趣吧！
但是他現在用健康、家庭因素退位，再過3、5年，他的孩子都讀大學了，那時他也才53歲，他要選威斯康辛州的州長都選得上，若未來要選總統，他在2012年的時候就是羅姆尼的副總統候選人，當時如果當選的話就是美國政壇第2號人物，即使沒有當選，萊恩也做過眾議院議長，是美國的第3號政治人物，足夠資格選總統，而且屆時大家還會記得他曾經急流勇退過，有加分作用，所以這個佈局非常有前瞻性。
萊恩變川普保姆
問：嚴老師好像認為萊恩宣布退休是以退為進的方式，這倒是別人沒有發表的另類觀點。分析萊恩為什麼要退休，大家可能會感覺萊恩好像注重小我、不注重大我，只管自己家庭，不管共和黨死活，不出來挺川普，不為整個國家著想，難免令人嘆氣，好不容易選你出來，結果你根本沒有為民服務的使命感？
但萊恩不是第一個這麼做的人，目前國會共和黨出現前所未有的離職潮，已經有好幾個共和黨議員宣布退休，而且萊恩剛宣布不久，馬上也有一位佛羅里達州共和黨員羅斯宣布這屆任期期滿後要退休，一連串的離職潮，是否跟川普有關，整個共和黨士氣不在？
嚴震生：當然跟川普有關，萊恩曾說過沒辦法對川普在競選期間的言語背書，他沒辦法接受川普的行為，說這樣子就已經構成了種族主義者，但講了半天還是沒用，共和黨的基層支持者還是選了川普，那萊恩做為議長只能配合通過一些法案，很多次都是川普自己對法案完全不了解，萊恩等於成為川普的「保姆」，川普做總統，讓底下的人來做苦功，沒事還會被外界罵在國會不努力，所以真的是很沒趣。
川普恐摧毀共和黨
問：言下之意，川普豈不是會把共和黨搞垮？
嚴震生：事實上就是這樣，我認為他會把共和黨搞垮，而且最近出來越來越多跟川普有關的醜聞，就是他以前在選舉前，如何發放封口費，封住那些悠悠之口。我認為川普就是共和黨的負數，他幫忙贏得選舉，但事實上搞不好是摧毀共和黨的最大因素，等他摧毀完了之後，萊恩就可以出來選總統了。
主持人：美國是兩黨政治，如果整個共和黨瓦解，那真的是非同小可的事情，本來能夠兩黨輪替，卻可能變成一黨獨大，就像台灣現狀一樣，民進黨日漸壯大，國民黨積弱不振，這對於一個民主政治的形成並非好事，值得繼續觀察。謝謝嚴老師的分析。