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空污會同經濟部 環保署恐失主權

譚有勝 2017/12/18 14:43 點閱 10798 次
民進黨立委黃偉哲憂慮,空污修法環保署「會商」經濟部改為「會同」會讓經濟部架空環保署的職權,讓燃煤總量管制排放卡關。(photo by 譚有勝/台灣醒報)
民進黨立委黃偉哲憂慮,空污修法環保署「會商」經濟部改為「會同」會讓經濟部架空環保署的職權,讓燃煤總量管制排放卡關。(photo by 譚有勝/台灣醒報)

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】環保署將會同經濟部一同解決空污問題,但主導決策仍以經濟部為首,恐讓環保署恐喪失主導權,使跨部會協調總量管制時卡關,民進黨立委黃偉哲、時力立委徐永明18日在經濟委員會質詢時紛紛提出質疑。對此,經濟部次長龔明鑫回應,空污問題涉及很多事業單位,跨部會協調必須優先考慮經濟發展,彈性調整,才能夠有效解決缺電、空污的問題。

環保署一直以來訂定空污總量管制區,必須會同經濟部才能公告,但推動困難重重,10多年來經濟部才好不容易訂下高屏空污總量管制區。因此,為了應對空污問題,速訂總量管制區,環保署今年6月預告空污法修法草案時已取消經濟部的會同權,不少環團還予以肯定,但到了行政院手裏又將其還魂,引起眾人批評。

石化燃料總量管制恐卡關

民進黨立委黃偉哲質疑,「環保署『會同』經濟部解決空污問題,是否會讓雙方在環保與經濟發展的議題上僵持不下?」按照新制《空污法》第12條規定,有關總量管制的規定,應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後,由中央主管機關「會同」經濟部,一起公告實施,也就是說,要有經濟部同意才能公布燃煤總量管制的規定,經濟部不同意的話,燃煤總量管制便會卡關。

「空污法修法環保署要會同經濟部,環保署還有存在的意義嗎?」時代力量立委徐永明也批評,空污法修法在部會權力分配上不明確,讓人民感覺政府沒誠意解決空污問題。龔明鑫緊急滅火說,「環保署與經濟部需要共同面對,並共同討論,目前的運作也還好。」他強調,空污法涉及很多事業單位,環保署必須和經濟部跨部會協調,才能夠有效解決缺電、空污的問題。

穩定供電最要緊

經濟部次長龔明鑫18日在立法院進行專案報告前接受媒體訪問時強調,「經濟部與台電的最主要考量是供電的穩定度,如果空污修正讓缺電問題更嚴重,將作出彈性的調整。」但經濟部如何作出「彈性的調整」,龔明鑫未多加闡述。

龔明鑫強調,經濟部期作法上會配合環保署,若空氣狀況不好時,在供電無虞的情況下評估降載;中期則會由台電、中油、中鋼、中龍等國營事業為首,投入逾584億元經費購買設備強化防治污染,長期則會配合非核、低碳家園的政策推動,逐步轉換台灣的能源為綠能結構。

以台電為例,台電正執行包含大潭、通霄、台中、南部電廠空汙改善等5項計畫,最遲於2024年底前完成,將投入352.75億元,預估每年可減少粒狀物73噸、硫氧化物503噸、氮氧化物5,100噸。推估未來整體的空汙排放量,將從2017年的10萬噸,逐步降低至2025年的6.5萬噸,減幅達35% 。



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