【台灣醒報記者林晏如台北報導】《公投法》將下修，讓相對少數的450萬人決定2300萬人命運？立法院12日將表決《公投法》修正案，針對降低公投提案、連署和通過門檻，對此，親民黨團總召李鴻鈞與立委周陳秀霞11日提議，連署成案應修至總選舉人數的3%（修正案版本為1.5%）、通過門檻為總選舉人數1/3的同意票（修正案版本為1/4），才能維持公投嚴謹性。
針對目前審查會通過的公投修正案版本，將現行公投提案門檻從千分之5（約9萬人）降為萬分之1（約1800人）、連署門檻從5%（約90萬人）降為1.5%（約27萬人）、通過門檻自選舉人1/2投票和有效票超過1/2，降為選舉人1/4同意（約450萬票），並增訂行政院提案權。李鴻鈞指出3個重要關鍵，認為朝野應理性思考、再審慎評估。
政院不應有發動權
一、一般公投議題與憲法層次議題必須分清楚：由於時代力量日前有提出全國性公投應納入「憲法修正案之複決」、「領土變更案之複決」、「新憲法之制定」，甚至「兩岸政治協商」也要入法，李鴻鈞表示，憲法增修條文第12條已規定前2項要以公民複決作為最後通過與否的門檻，不需多此一舉再列入《公投法》。
二、行政院不應有公投發動權，若執意要有，至少應規定公投失敗時，行政院應總辭以示負責：親民黨團認為，公投制度主要是彌補代議制度之不足，本質上為彌補立法權，而行政機關作為全國最高行政機關，可用命令、解釋、計畫等推動重大政策，且通過法律都需要經過朝野協商、行政院同意。
此外，行政院長由總統任命，若讓沒有民意基礎的行政院長擁有發動公投的權力，當院長與總統在政策上不合時，就等於賦予行政院長可以通過公投抵抗總統政策，恐造成政局不穩。
門檻下修不應無下限
三、公投連署成案及通過門檻應下修，但不能「無下限」：親民黨團認為，交付全國人民公投的應該都是極具爭議性的大事，因此，應有合理的支持人數才能連署成案或通過。惟依現今審查會通過版本，只需27萬人連署就可成案，450萬人就能通過公投案、促使2300萬人民接受法律與體制的改變。
為避免產生上述疑慮，李鴻均認為，連署成案門檻應修至「總選舉人數的3%」（約54萬人，相當於《政黨法》中規定政黨可接受補助款的門檻）、通過門檻也應為「總選舉人數1/3的同意票」（約全國600萬人，略低於總統當選票數），如此才能讓公投門檻一方面下修，一方面又能保持嚴謹性。
親民黨團呼籲，全民公投是全國人民總意志的展現，也是防止重大爭議演變成相互激烈對抗的最後一道防線，「唯有多數人投票才能決定多數人的命運」，若無下限下修門檻，恐將淪為相對少數人就能決定多數人命運的窘境，李鴻均與周陳秀霞表示，朝野各黨及社會各界針對修正案應再審慎處理，才能維持國家民主穩定發展。
