台灣生育率排名舉世倒數第1，使社會人口結構呈現少子化現象，負面後遺症已相繼浮現，影響擴散至社會各層面，甚至危及經濟發展與國家安全，嚴重到縱使恢復徵兵制也有兵員短缺之虞。如何提升適婚男女生育意願，成了各縣市政府主事者的重要課題。
撒錢刺激生育率
高雄市長陳菊不久前宣布，已經債台高築的高雄市政府將從明年元旦起對生育津貼加碼。原本生育第一胎及第二胎夫婦都發給6000元生育津貼，將改為第一胎1萬塊，第二胎2萬塊，第三胎則為3萬塊，估計高雄市庫每年將增加近1億元社會福利支出。當然其他院轄市也有類似社會福利措施，藉以吸引縣市居民入籍當地「以腳投票」。
當下各縣市政府年度預算大多財政自給率低，高度仰仗中央政府補助度日者所在多有，全然無視財政赤字如脫韁之馬般失控，如滾雪球般越滾越大，慷納稅人之慨，大肆撒錢發津貼不手軟，希望藉此拉抬生育率。但筆者不禁要問，這種作法果真能刺激生育率、鼓勵夫婦多生育子女嗎？
城鄉失衡更惡
雖然同為中華民國國民，各院轄市競相擺闊撒錢，將造成同樣生活在台灣，直轄市居民能享受的社會福利資源較多，開發較緩、經濟較弱的縣市居民，享有的福利照顧則是天壤之別。以鼓勵生育為名的撒錢競賽中，將使台灣的城鄉及區域發展失衡現象更加惡化。
這種打腫臉充胖子、挖肉補瘡的急就章補助措施，根本無助於緩和生育率下降衍生的人口老化等社會趨勢，試問有多少夫妻會為了區區幾千或幾萬元生育補助而生兒育女呢？若真有這種夫妻，那才是地方政府頭痛的開始。
政府宜多管齊下
對收支失衡、舉債嚴重的縣市，中央發放補助宜有附帶條件並限定用途，舊債未清償不得開辦如生育補助等純消耗性支出政事項目。政府要抑制少子化趨勢宜多管齊下，要有整體思維，經濟面要從創造就業機會、提升基本工資、抑制房價著手；適婚年齡男女有合理收入和穩定工作，才會有成家與經營婚姻生活、養兒育女的誘因。
社福體系不能靠濫發生育補助，更宜廣設公立嬰兒托育中心和幼兒園，為嬰幼兒提供優質學前教育和托育照養。嬰幼兒的基本照護與學前教育品質宜各縣市一致，不可相差太遠，兼顧區域平衡發展。