三、安哥拉大選變天 歐盟不願背書
主持人（以下簡稱「問」）：非洲安哥拉近期大選受國際關注，請嚴老師分析大選受注目之處。
葡不願放棄殖民地
嚴震生：安哥拉是葡萄牙殖民地，大部分西方國家都在1960年代就讓殖民地獨立了。
譬如英國殖民地迦納於1957年就開始獨立，此後英國就循序漸進每一兩年都讓一個殖民地獨立，像奈及利亞在1960年獨立、獅子山1961年獨立、烏干達1962年獨立等，英國在去殖民化的過程中是較有妥善安排的，也讓接班比較順利。法國大部分殖民地則是在1960年一口氣獨立。
但葡萄牙不太願意放棄非洲的殖民地，在1950年代，當別的西方國家正準備撤出非洲時，它仍有新的移民跑去殖民地，一直拖到1975年，這時非洲許多國家都獨立了，當然會支持剩下仍未獨立的殖民地，無論是在道德上或是在其它資源的提供。
所以葡萄牙就變成一個大家眼中沒落的西方帝國，因為它死也不肯放棄手中最後一塊殖民地，安哥拉在1970年代一直與葡萄牙打游擊戰，到了1975年，因為前一年葡萄牙發生軍事政變，舊政權被推翻後，新政權決定放棄殖民地，安哥拉才在1975年獨立。
打不完的內戰
可是獨立後不同的游擊隊馬上開始內戰，一直打到1990年代才結束，結束後舉行大選，但選輸的一方不服，又回到內戰的狀態，2002年才完結。所以安哥拉光是內戰就打了27年，加上前面的游擊戰就超過30年，好不容易在2002年穩定下來，往後15年因蘊含石油，經濟快速發展。
安哥拉總統多斯桑托斯從1979年開始擔任國家領導人，至今執政已經38年，如今終於要退休了，安哥拉第一次面臨沒有現任總統參選的選舉，也代表新的發展，是否會持續安人運(MPLA)一黨獨大執政？還是在少了老總統光環後，其他政黨有機會在國會中奪得更多席次，未來是否會出現政黨輪替？這是大家觀察的重點。
問：這次安哥拉大選有其重要性，但歐盟似乎並不打算派觀察員去，是認為安哥拉不值得觀察嗎？
嚴震生：第一是因為反對力量非常分散，2002年另一個游擊隊組織安盟(UNITA)選輸選舉後，開始投入選舉政治，結果在選舉政治獲得的投票率只有10%左右，支持率並不高。
歐盟不想背書
第二是安哥拉在一黨長期統治下，它大概能主導整個選舉過程，也很難出現新的變化，比如過程並不是真正的自由競爭。歐盟也很想去觀選，但安哥拉表示不想歐盟介入，歐盟也就打消念頭，反正去了似乎只是幫選上的人背書。
就像先前美國國務卿凱瑞去肯亞觀選，肯亞選舉結束後仍有爭議，凱瑞就還得幫他們背書。歐盟並不準備邦安哥拉的選舉結果背書，而是靜觀其變，若它真的有心走向民主，就不會舞弊，也能看出人民對現在執政黨有無不滿之處。
特別是石油的收益極高，導致安哥拉的貪腐非常嚴重，安哥拉總統的女兒伊薩貝爾•多斯桑托斯大概是全世界最富有的女性，從中獲益許多，從這點來看人們可能會想：「國家有這麼多石油，大半數人卻仍在貧窮線底下，上面少數幾人這麼富有。」會不會因此「用腳投票」？這是能去觀察的部分。
問：在國際上有哪些國家對安哥拉有影響力？現在看來是歐盟，因為它以前是葡萄牙殖民，其他還有什麼大國有影響呢？
嚴震生：葡萄牙還是有影響力的，美國應該也能對安哥拉造成影響，但依我之見，川普政府並不會多加干涉，中國大陸絕對有影響力，因為安哥拉是中國大陸在漠南非洲進口石油最多的國家，若中國大陸願意擺明立場會有影響，但中國大陸通常不願表態，所以只有靠非洲聯盟觀察與制約。
總統改變易受監督
安哥拉的多斯桑托斯總統不再續任後，是否會讓其他國家元首比較好發聲？過去許多國家與安哥拉總統交情不錯，就算選舉舞弊也不方便置喙。因為非洲政治建立在各國領袖彼此認識的情況之下，有交情時就不便發表意見，當換了新的人上來，各國也能警告或提醒新元首，我認為督促與規範也才更能出現。
問：安哥拉新總統會和現在有所不同嗎？
可望走向多黨化
嚴震生：安哥拉不是直接選舉，先選出政黨，政黨獲勝後，內部再派任總統，目前的執政黨安人運（MPLA）應會佔多數選票，因為它至少有八成以上支持度，若是低於這樣的支持或有新的變化，這就給予其它敢投入民主政治的人一些希望，因為顯示選民正在轉變，希望選舉結果是能朝向多黨化、多元性的方向而走。