【台灣醒報記者章文、鄭羿菲台北報導】「民進黨上台曾一度恢復7天國定假，後又刪除7天假，現在勞方喊要恢復，民進黨恐難自圓其說。」前勞動部長陳雄文4日受訪說，資方現在恐怕不是只要求拉長加班工時，還會爭取曾遭民進黨廢止的「勞資協商，讓勞工可彈性連續工作」的函釋彈性上班，一例一休有意修法，勞資都會開大口，民進黨政府要使雙方滿意，非常棘手，且這段時日的折騰，已使得勞資雙方互不信任，例休更難解套。
陳雄文表示，國民黨當初要「刪除7天國定假」，配套是勞方工時下降為「每週40個小時」、再請資方拉高加班工時，由「每月46個小時拉高為54個小時」，這是經過35場公聽會後，勞資雙方勉強同意的結論，但在民進黨立委杯葛下，拉高加班工時破局，馬政府時期僅完成「刪除7天國定假」與「每週40個小時」，引發資方不滿。
比修憲法還難？
至於總統召開勞基法國是會議，從根本性地大修勞基法，陳雄文認為，大修自然沒問題，但勞工界有一句不成文的名言「修勞基法比修憲法還難」，現在修1個條文已搞得政府進退失據，要從根本性地修動整部勞基法，沒有3~5年是不可能凝聚共識的，這會是中、長期的策略。
本報專訪前勞動部長陳雄文全文如下：
問：總統蔡英文終於鬆口「一例一休」要修法，資方對此抱以期待，但勞方卻誓言「先還我7天假再修」，在陳部長任內應該是有配套才達成刪除7天國定假的勞資共識，現在民進黨強推一例一休已造成困局，要解套似乎很困難？
7天假改來改去
陳雄文：唉！當初為了讓一般勞工比照公務員降低工時，開了35場公聽會，最後勞資雙方都勉強接受三大重點：1、從雙週工時84小時，下調為單週工時40小時；2、刪除7天國定假；3、為資方拉高單月加班工時，從每月加班46個小時的上限，拉高為每月54個小時。但因民進黨立委杯葛，讓加班時數拉高部分功虧一簣，僅通過單週工時40小時、刪除7天國定假期。
其中7天國定假的部分，民進黨上台時一度恢復國定假日7天假，包括去年孔子誕辰、台灣光復節，甚至蔣公誕辰紀念日都放假，但民進黨決定恢復7天假不到10天就發現馬蜂窩捅大了，又提出「一例一休」修法，將這7天再次刪除，整個7天國定假的爭議脈絡就是，國民黨刪除、民進黨回復一次、民進黨提修法要刪除，而現在7天國定假變成非常難處理的問題，因為民進黨很難再提出論述來回應勞工團體回復7天國定假。
作繭自縛
就目前來看，民進黨的一例一修法案已讓勞資打上死結，說不修法，工商界一片哀嚎、中小企業難以生存；說要修法，卻無法滿足勞方的需索，本來馬政府時期是勞資協議後大家勉強的接受，但民進黨上台後修法完全朝勞方傾斜、給勞工的利多放盡，現在要為資方調整回來一些，勞方一定會覺得政府向資方傾斜，非常難解套。
問：此次資方嚷修法到底實質要的是什麼？目前看來，民進黨「一例一休」與國民黨有差距的就是每月加班時數拉高到54個小時，如果達成此部分是否資方就滿意了？
企業失去彈性
陳雄文：只有加班時數拉高，恐怕資方也不會滿意。民進黨在修「一例一休」的過程中，把勞動部在民國75年所做的函釋廢止了，也就是讓企業毫無彈性運用勞力。之前的《勞基法》中有規定，「勞工工作每7日中至少應有1日之休息，作為例假。」而「7休1」函釋解釋為，這1天例假日可由勞資協商決定放在7天中的任何一天，給企業排班保留彈性。
民國75年的函釋有其歷史背景，當年台灣企業在經濟起飛的環境下積極打拚，勞工也願意努力工作，形成2個禮拜中，將休假日放在第一個禮拜的頭1天、第二個禮拜的最後1天，透過勞資協商後，讓勞工可連續工作12天再休息2天的默契。
民進黨推出一例一休，強制讓勞工一定要在7天中休息1天，不能再連續工作超過7天，全國企業一致發現排班彈性沒有了，對某些排班困難的行業就形成「僵化」的問題，如服務業等，造成產業勞動力已經卡死。
需有成熟配套
現在年輕一代的勞工大部份不願意連續工作，當然民進黨從勞工身體健康的角度去廢止該函釋並沒有錯，但沒有成熟配套廢止函釋的政策就會有問題，有的是產業排班需求、有的是少部分勞工願意連續工作賺更多錢，或是藉此彈性制度來累積假日等等。要如何解決，只能看民進黨的智慧了，但我覺得現在勞資已缺乏互信關係，溝通雙方會是很困難的工作。
問：民進黨給勞工4項利多，包括「單週工時縮短為40小時」、「加班費加成，休息日做1給4」、「資淺勞工半年即享3天特休假」及「7天必休1天」，將勞工利多一次給足，現在還有辦法一項一項慢慢推，不要引起社會爭議嗎？
曾是「利多部長」
陳雄文：不太可能，政府會很難向勞團交代，已經到手的權益怎麼可能還給政府，然後再等政府幾年後施行，對勞工來說，工運團體的天生職責就是幫勞工爭取權益，這是工運團體的基本信念，不能說他們一直在爭取福利有什麼不對。以前我當勞動部長時，被稱為「利多部長」，也是每隔一段時間看看勞資關係，一次只放給一點勞工福利，不是像民進黨這樣一下子把籌碼都放光。
問：國民黨立委蔣萬安近日提及，現《勞基法》仍遭民國18年立法的《工廠法》所困（勞基法為工廠法延伸而來），無法適用新興產業，他建議總統召開國是會議，從根本修法，解決爭議，不曉得部長如何看待？
訂定短中長期策略
陳雄文：只要談修勞基法我都贊成，但必須看短期與中長期策略，短期是民進黨得解「一例一休」所帶來的燃眉之急，中長期還是需要從根本去重新檢視勞基法並全盤大翻修，這才是根本之道。
但是在勞工界有個說法：「修勞基法比修憲法還困難。」意思就是你可以有很大的理想，但從現在的勞資關係就可看見，修1個條文就已搞得政府左支右絀，要從根本修整部勞基法，沒有談個3~5年怎麼能成？
